歐盟或重新起草救助計劃 被救國政府需分擔(dān)成本

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 楊可瞻 實習(xí)記者 羅慧    

每經(jīng)記者 楊可瞻 實習(xí)記者 羅慧

2012年，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在化解主權(quán)債務(wù)危機方面做出了巨大努力，從歐洲穩(wěn)定機制（ESM）的建立到直接貨幣交易（OMT），都為降低風(fēng)險提供了有力的支持。然而，目前有跡象表明，歐盟對銀行紓困的條件將更為嚴(yán)格，這對于“銀行危機”而言，無疑又是一個糟糕的消息。

直接資本重組恐作廢/

據(jù)《金融時報》援引歐盟的一份草案指出，未來像愛爾蘭這樣面臨銀行業(yè)崩潰的國家，想要從5000億歐元ESM處得到援助，國家政府必須承擔(dān)起大部分重任，要么必須與紓困基金共同投資瀕臨倒閉的銀行，要么必須擔(dān)保ESM不受虧損。

計劃草案稱，那些尚有財力的國家，在向ESM申請救助資金之前，必須先向瀕臨倒閉的銀行注入資金，如果接受救助的銀行仍然面臨資不抵債，則該國政府將必須保證ESM不受任何虧損，或者保證ESM借出的資金將被如數(shù)奉還。

對此，《金融時報》分析認為，這意味著歐盟要求那些深陷困境的國家來分擔(dān)救助成本，而這也意味著此前歐盟領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于打破銀行危機與所在國家政府主權(quán)債務(wù)危機間惡性循環(huán)的承諾將無法兌現(xiàn)。

在去年6月，歐元區(qū)就瀕臨倒閉的銀行進行“直接資本重組”達成協(xié)議，為銀行紓困的成本將從國家主權(quán)政府轉(zhuǎn)移至ESM，由17個成員國共同出資建立的救助機制來承擔(dān)。而“直接資本重組”也曾被視為是消除歐元區(qū)危機最大的風(fēng)險因素，這將銀行風(fēng)險隔離在政府主權(quán)債務(wù)之外。但目前看來，歐元區(qū)不打算兌現(xiàn)這樣的承諾。

對此，風(fēng)險咨詢公司歐亞集團(EurasiaGroup)歐洲分析師穆杰塔巴·拉赫曼(MujtabaRahman)表示，“在ESM對銀行進行直接資本重組的討論中，成員國漫不經(jīng)心的態(tài)度已經(jīng)明顯存在一段時期了。這意味著我們與去年6月達成的銀行與主權(quán)國家賬目劃清界限的安排距離還很遠。”

而歐元區(qū)高級官員則拒絕就這份草案進行置評，只是說歐盟領(lǐng)導(dǎo)人要求他們在今年6月之前拿出最后決定，而在此期間這份草案的內(nèi)容很可能被修改。

歐洲仍被視為最大風(fēng)險/

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，就在一天之前，美國著名科技網(wǎng)站BusinessInsider（BI）公布了美國銀行BofA的調(diào)查結(jié)果稱，投資者認為，未來歐洲仍是市場中最大的風(fēng)險。這是BofA在1月4日至1月9日，對全球86位固定收益類基金經(jīng)理進行調(diào)查得出的結(jié)論。未來全球的幾大風(fēng)險包括歐洲基本面、美國財政懸崖以及其他風(fēng)險，歐洲風(fēng)險占到的比例是37%，而美國財政懸崖占比為31%。

對此，歐洲央行行長馬里奧·德拉吉（MarioDraghi）最近指出，“歐元區(qū)的金融狀況在好轉(zhuǎn)，但是大體上經(jīng)濟并沒有好轉(zhuǎn)。更加麻煩的是，政策制定者們過高預(yù)期了經(jīng)濟增長，迫使他們不斷對向下預(yù)期做出修改。”

而德意志銀行策略家吉姆·里德（JimReid）在對2013年歐元區(qū)經(jīng)濟前景陳述中指出，“盡管在2012年，歐洲央行在解決歐債危機的問題上做出了不少讓步，也讓危機表現(xiàn)出好轉(zhuǎn)跡象，但2013年，主權(quán)債務(wù)危機依然存在，那些脆弱的國家很有可能因?qū)敻赌芰Φ膿?dān)憂，重新建立可操作的流動性程序。”

目前看來，歐盟一旦在銀行紓困問題上采取強硬姿態(tài)，無疑將加劇歐洲風(fēng)險的不確定性，這也極有可能使得歐洲在2013年繼續(xù)成為全球經(jīng)濟最大的威脅。

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