“乙類乙管”總體方案，簡版來了！新冠從“乙類甲管”調整為“乙類乙管” 主要依據是什么？專家權威解讀

每經編輯｜杜宇

國家衛健委26日晚發布公告：

一、將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染。

二、經國務院批準，自2023年1月8日起，解除對新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國傳染病防治法》規定的甲類傳染病預防、控制措施；新型冠狀病毒感染不再納入《中華人民共和國國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，平穩有序實施新型冠狀病毒感染“乙類乙管”，國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯防聯控機制綜合組制定了《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》。現印發給你們，請認真組織實施。各地各部門在執行過程中如有相關建議，請及時反饋機制綜合組。

“乙類乙管”總體方案，簡版來了

圖片來源：央視新聞

關于核酸檢測

檢測策略調整為“愿檢盡檢”；不再開展全員核酸篩查。

對醫療機構收治的有發熱和呼吸道感染癥狀的門急診患者、具有重癥高風險的住院患者、有癥狀的醫務人員開展抗原或核酸檢測。

疫情流行期間，對養老機構、社會福利機構等脆弱人群集中場所的工作人員和被照護人員定期開展抗原或核酸檢測。

對社區65歲及以上老年人、長期血液透析患者、嚴重糖尿病患者等重癥高風險的社區居民、3歲及以下嬰幼兒，出現發熱等癥狀后及時指導開展抗原檢測，或前往社區設置的便民核酸檢測點進行核酸檢測。

外來人員進入脆弱人群聚集場所等，查驗48小時內核酸檢測陰性證明并現場開展抗原檢測。

在社區保留足夠的便民核酸檢測點，保證居民“愿檢盡檢”需求。

保障零售藥店、藥品網絡銷售電商等抗原檢測試劑充足供應。

關于分級分類救治患者

未合并嚴重基礎疾病的無癥狀感染者、輕型病例，采取居家自我照護。

普通型病例、高齡合并嚴重基礎疾病但病情穩定的無癥狀感染者和輕型病例，在亞定點醫院治療。

以肺炎為主要表現的重型、危重型以及需要血液透析的病例，在定點醫院集中治療。

以基礎疾病為主的重型、危重型病例，以及基礎疾病超出基層醫療衛生機構、亞定點醫院醫療救治能力的，在三級醫院治療。

關于出入境

依據國境衛生檢疫法，不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。

來華人員在行前48小時進行核酸檢測，結果陰性者可來華，無需向我駐外使領館申請健康碼，將結果填入海關健康申明卡。如呈陽性，相關人員應在轉陰后再來華。

取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。健康申報正常且海關口岸常規檢疫無異常者，可放行進入社會面。

取消“五個一”及客座率限制等國際客運航班數量管控措施。各航司繼續做好機上防疫，乘客乘機時須佩戴口罩。

進一步優化復工復產、商務、留學、探親、團聚等外籍人士來華安排，提供相應簽證便利。

逐步恢復水路、陸路口岸客運出入境。

根據國際疫情形勢和各方面服務保障能力，有序恢復中國公民出境旅游。

權威解讀：新冠從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”主要依據是什么？

我國將新冠病毒感染從乙類傳染病按甲類管理調整為乙類傳染病按乙類管理的主要依據是什么？為何會在當前做出這樣的調整？總臺央視記者近日專訪了國家衛生健康委新冠疫情應對領導小組專家組組長梁萬年。

梁萬年介紹，目前我國法定傳染病共有四十種，其中甲類傳染病2種，乙類傳染病27種，丙類傳染病11種。

甲類傳染病包括鼠疫、霍亂。此類傳染病發生后，報告疫情的時間限制，對病人、病原攜帶者的隔離、治療方式以及對疫點、疫區的處理等均強制執行。

乙類傳染病包括新冠、非典、艾滋病、病毒性肝炎等，要求采取嚴格的管控措施。

丙類傳染病為監測管理傳染病，包括流感、流行性腮腺炎等。

分類管理一直是我國傳染病防控的策略，一直實行動態調整，依法科學管理一直是我國應對傳染病的基本原則。具體將一種傳染病劃定為法定或者不列為法定傳染病，列為哪類法定傳染病，是綜合考慮病原體特性、疾病特征、傳播速度和范圍、對生命健康的危害、對社會經濟的影響，以及人群免疫力、衛生系統的防控救治能力等因素而做出的決策，隨著這些因素的變化，傳染病的分類就會做出相應的調整，相應的防控策略和措施也會相應地優化調整。

國家衛生健康委新冠疫情應對領導小組專家組組長梁萬年：新冠這個疾病在早期發現的時候，我們對它并不是太了解，不論是病毒的特性，還是疾病的流行病學特征，包括對生命對健康的危害等等，再加上我們還不完全具備有效的抵抗能力，比如我們人群的免疫力等等。在這種情況下，因為它來勢洶洶、突如其來，所以國家把它定為乙類傳染病，實行甲類管理是非常正確的，而且實踐也證明這種乙類甲管的措施取得了很好的效果，有效地保障了老百姓的生命安全和身體健康。現在我們一些關鍵的一些情況發生了變化，在這種情況下，綜合考慮各個方面的因素，同時為了更好地統籌疫情防控和社會經濟發展，更好地聚焦重點的防控領域和措施，更加科學地進行疫情防控，所以從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”的條件已經具備。

調整為乙類乙管不是放任不管

一些人認為調整為乙類乙管意味著防控力度降低，那么現在這個時候我國疫情防控的重點又是什么？梁萬年對于這些大家關注的問題也予以了回應。

國家衛生健康委新冠疫情應對領導小組專家組組長梁萬年：首先，這種調整是一種依法科學有序的動態調整，不是完全放開不管，調整目的是更精準更科學地防控疫情，更有效地利用相關的資源平衡疫情防控和社會經濟的發展。我們在決定某一項防控策略和措施的調整，包括這次將傳染病從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”，始終秉承的一個理念，還是人民至上，生命至上，這個是沒有變的，所以大家不能把它理解為從“乙類甲管”變成“乙類乙管”，是放任不管了。

梁萬年表示，當然在調整為乙類管理后，在感染者與密接人員隔離、疫區封鎖、交通衛生檢疫等防控措施上都會做出相應的調整。疫情發生三年來，我們一直在、現在也正在針對這些風險積極準備，保障調整的平穩過渡。

國家衛生健康委新冠疫情應對領導小組專家組組長梁萬年：要堅定信心，最大可能來保護人民的生命健康和身體安全，所以信心是特別重要的。從國內的情況來看，我們有些地方已經或者正在渡過我們第一波的最高峰的沖擊，并沒有出現大家比較害怕的大面積重癥死亡這種情況，這就告訴我們要有信心。現在我也深刻地感受到中國的老百姓正在和我們的政府和我們的部門一道在共同抗疫，來對抗疫情的上升、播散。另外，我想第一波的短時間內的這種傳播，我們還是要在科學上要注重加強疾病的監測，要看它的變異的情況，我們還是要繼續加強。

每日經濟新聞綜合央視新聞、國家衛健委網站

封面圖片來源：攝圖網-500500731