每經熱評｜中國數字經濟迎來從大到強拐點

每經特約評論員 張敬偉

近日，國家網信辦在第四屆數字中國建設峰會主論壇上發布《數字中國發展報告（2020年）》。報告指出，我國數字經濟總量躍居世界第二，數字經濟核心產業增加值占GDP的比重達到7.8%。固定寬帶和手機流量平均資費水平相比2015年下降幅度超過95%，平均網絡速率提升7倍以上。

大數據時代，中國數字經濟的快速發展為中國經濟巨輪劈波斬浪前行注入新動力。截至2020年12月，我國網民規模達9.89億，互聯網普及率達70.4%。新冠肺炎疫情發生以來，遠程醫療、在線教育、共享平臺、協同辦公等迅速發展，互聯網行業在促進經濟復蘇、保障社會運行等方面發揮了積極作用，助力我國成為2020年全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。后疫情時代，第一季度中國經濟更是實現同比增長18.3%的驕人成績。

中國數字經濟大而不強

最大的網民規模，最強的電商銷售，最大的移動支付，中國擁有很多的大數據“之最”，也創造出具有中國特色和極具活力的數字經濟。不過，數字經濟不僅是電商平臺的銷售狂歡，也不單純是公共治理、市場供需和社會民生與網絡信息的深度對接，也不全是現實生活和市場經濟向網絡世界的轉移。數字經濟既包含傳統經濟依托信息技術進行數字化的存量轉移，也涵蓋技術升級，如5G支撐下的互聯網技術升級（人工智能等）衍生新經濟模式。更重要的是，大數據時代也是一場深刻的新技術革命，催生新的生產力并創造新的經濟成果。

數字經濟競爭相當激烈，各經濟體依然奔跑在緊張且看不到終點的賽道上。這場堪稱馬拉松的數字經濟長跑中，跑在最前面的不是中國而是美國，中國數字經濟規模目前排在第二位。

上海社會科學院信息研究所近日發布《全球數字經濟競爭力發展報告》藍皮書顯示，美國連續四年數字經濟競爭力位居全球首位，新加坡和中國則位居第二、第三位。

雖然中國與美國在數字經濟競爭力上的差距在逐年縮小，但中國數字經濟依然大而不強。

就大而言，我國數字經濟總量躍居世界第二，數字經濟核心產業增加值占GDP的比重達到7.8%。就強而論，中國數字經濟規模和美國相比還有相當距離，而且在競爭力上甚至不如新加坡。故而，中國數字經濟面臨著高速增長（做大規模）和高質量發展（提升內涵）的雙重攻堅任務。

需進行全民啟蒙

值得注意的是，國人也亟須進行數字經濟的全民啟蒙，要扭轉國人、市場主體和互聯網從業者認識上的偏頗。

一是要從電商網購的狂歡盛宴中冷靜下來，平臺銷售的熱鬧處于數字經濟的初級階段。

二是要改變平臺經濟主體盲目追求商業模式創新追求流量制造風口的逐利行為，促其將更多資本投放到科技創新尤其是強芯補鏈上來。

三是將終端用戶從移動支付、社交娛樂、直播帶貨等基礎的生活方式及簡單的商業交易提升到為數字經濟高質量發展的軌道上來。

更重要的是，國家不僅要有系統的數字經濟發展戰略，還要通過“補短強基”增強數字經濟的可持續發展動力。當全球特別是美國等發達經濟體意識到5G技術成為國家競爭的核心生產力時，中國更應掌握互聯網新技術優勢，讓大數據時代的信息流為數字經濟服務。如果說中國在IT時代打好了數字經濟的基礎，中國將在5G技術或更高的代際技術支持的AI時代完善大數據系統，實現數字經濟的轉型升級和高質量發展。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，壯大經濟發展新引擎。

具體言之，就是要加快5G、人工智能、大數據中心等新型基礎設施建設，推動傳統行業與新型基礎設施的統籌、融合發展，力求打造集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。

打好云基礎，方能上青云。經過疫情考驗，國際交流，大國雙邊或多邊峰會，都開始線上進行。全球治理“云”化，必然催生全球經濟系統性數字化。

數字經濟在中國，已經滲透進國民生活方式和市場全領域，因此中國具備了書寫數字經濟傳奇的優勢。打造數字經濟傳奇，也要時刻關注數據安全，構筑安全防護網。當然，發揮數字人民幣的先發優勢，也是應有之義。

（作者為中國人民大學重陽金融研究院客座研究員）