上半年新企業日增1萬戶 工商總局強化事中事后監管

隨著商事制度改革的深入推進，市場活力持續激發。

今日（7月15日），國家工商總局發布數據顯示，上半年，全國新登記注冊市場主體685.1萬戶，比上年同期增長15.4%；注冊資本（金）12.9萬億元，同比增長38.4%。

其中，新登記企業連續三個月保持高位。上半年，全國新登記企業200.1萬戶，增長19.4%，注冊資本（金）12萬億元，增長43.0%。上半年平均每天新登記企業1.11萬戶，注冊資本（金）665.5億元。

國家工商總局新聞發言人于法昌對《每日經濟新聞》記者表示，下半年，國家工商總局在放寬市場準入的同時，將加強事中事后監管，為企業經營發展創造良好的市場環境。并且積極推進企業信息公示，建立以信用監管為核心的新型監管制度。

每天新增企業超過1萬戶

市場主體的活力呈現“噴涌”之勢。

根據工商總局最新的數據統計，上半年，全國新登記企業200.1萬戶，增長19.4%。上半年平均每天新登記企業1.11萬戶，注冊資本（金）665.5億元。

這得益于商事制度改革的不斷深入，“（尤其是）克強總理視察工商總局后，各地更加重視、支持商事制度改革，政策效應進一步顯現，改革紅利持續釋放，社會投資熱情不斷高漲。”于法昌說。

從區域來看，西部地區新增企業增長最快。數據顯示，上半年全國新登記注冊企業在東部、中部、西部、東北地區同比增速分別為20.7%、13.1%、33.1%、20.7%。

從企業數量同比增速看，全國有13個地區高于全國平均水平，其中排名前五位的是云南、西藏、黑龍江、青海、廣西，分別為131.6%、91.0%、53.7%、45.1%、35.0%。

企業登記數量的增加，相應而來的也是就業數量的改善。數據顯示，從業人員穩步增長。截至6月底，全國個體私營經濟從業人員實有2.64億人，比2014年底增加1454.7萬人，增加數量較上年同期增長11.6%。

其中，第三產業個體私營經濟從業人員增加最多，實有1.9億人，比2014年底增加1143.5萬人，占增加總量的78.6%。

中國勞動學會副會長蘇海南曾在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“小微企業具有數量多、成長快的特點，每一個小微企業解決的就業人數雖然不多，但就像螞蟻搬家一樣，形成的的合力能提供數量巨大的就業崗位。”

事中事后監管力度有望加強

開門“放水”之后，也需要進一步“筑壩”。

國家工商總局相關負責人坦言，商事制度改革雖已取得明顯成效，但也存在登記注冊制度便利化有待進一步推進，企業退出機制有待進一步完善，相關具體改革措施亟待落地和深化。“三證合一、一照一碼”改革各地進度不一、編碼規則不盡一致等問題。

另外，企業信用制度建設缺乏全國統一的公示平臺，事中事后監管仍存有空白和盲區，需要進一步加強統籌協調，落實責任。

有鑒于此，國家工商總局強調要加強事中事后監管，為企業經營發展創造良好的市場環境。針對社會反映強烈的突出問題，進一步加大執法辦案工作力度，嚴厲打擊嚴重擾亂市場秩序的違法行為。

同時總局表示，要積極推進企業信息公示，完善信息抽查工作，完善經營異常名錄、黑名單等信用監管制度，分析挖掘企業年報信息數據資源，充分利用大數據，推進信息共享與聯合懲戒，建立以信用監管為核心的新型監管制度。另外加快企業信用信息“全國一張網”建設。

此外，對于小微企業發展上，于法昌表示，下半年將積極支持小微企業發展，鼓勵企業增加就業崗位。加大政策宣傳力度，落實國務院扶持小微企業發展的優惠政策，開展跟蹤分析，加快小微企業名錄建設，及時反映企業訴求，減少企業發展中的經營風險。

同時，針對目前企業融資成本、稅務成本、工資成本壓力比較大的問題，建議進一步完善鼓勵創業就業的政策措施，減輕企業經營負擔，為企業擴大就業創造條件。