抽查19個扶貧縣12.4億資金 審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)損失近20%

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

審計署12月28日公告了19個扶貧開發(fā)工作重點縣財政扶貧資金審計結(jié)果。在抽查的12.4億元扶貧資金中，違法違規(guī)和損失浪費金額2.34億元，近20%。

據(jù)國務(wù)院扶貧辦黨組成員、規(guī)劃財務(wù)司司長蔣曉華介紹，在2010年到2012年的3年間，19個被審計縣共投入財政扶貧資金39.27億元，此次審計抽查的12.4億元財政扶貧資金約占總投入的31.6%，涉及項目達1600余個。

審計署行政事業(yè)審計司負責(zé)人表示，在扶貧資金申報和支出環(huán)節(jié)，都存在虛報冒領(lǐng)的情況。此外，部分扶貧資金被擠占挪用，資金管理和使用不夠規(guī)范，項目效益不佳形成損失浪費，資金閑置未能及時發(fā)揮效益，一些人員涉嫌貪污侵吞扶貧資金等，都是在此次審計中發(fā)現(xiàn)的問題。

《每日經(jīng)濟新聞》記者從審計署官網(wǎng)了解到，19個扶貧開發(fā)工作重點縣涉及廣西、云南、貴州、陜西、甘肅、寧夏6省區(qū)。其中，有17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元；有11個縣存在貪污侵占扶貧資金的問題；10個縣違規(guī)支出招待費用于請客、送禮、旅游等，違規(guī)總金額接近1110萬元。

此前黑龍江海倫 “窮縣豪樓”事件引發(fā)的關(guān)注尚未平息，審計署公布的這組數(shù)字無疑又將公眾的目光聚焦至扶貧資金的使用上。

據(jù)新華社新華視點報道，近幾年，黑龍江省海倫市一邊四處“哭窮”申請國家扶貧開發(fā)工作重點縣，一邊變相投資近億元興建政府大樓，去年成功戴上“貧困帽子”，今年又搬進竣工不久的“豪華衙門”。

但12月27日海倫市政府召開的媒體通報會卻稱：海倫市并未挪用專項扶貧資金。目前，該市正在對新辦公樓用房進行清理整合。

審計署行政事業(yè)審計司負責(zé)人表示，產(chǎn)生以上問題主要是因為扶貧資金投入渠道分散，統(tǒng)籌管理不夠；扶貧工作權(quán)責(zé)不夠協(xié)調(diào)，相關(guān)監(jiān)督管理缺失；個別人員法治觀念淡薄，執(zhí)行規(guī)定和制度不夠嚴(yán)格。

“建立精準(zhǔn)扶貧機制是2014年扶貧開發(fā)重點之一。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹，“貧困人口識別出來后，要深入分析致貧原因，逐戶制定幫扶措施，有針對性地予以扶持，各項扶貧措施要與建檔立卡結(jié)果相銜接。對貧困人口要實行動態(tài)管理，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入。”

國務(wù)院扶貧辦黨組成員、規(guī)劃財務(wù)司司長蔣曉華日前透露，國務(wù)院扶貧辦和財政部正在研究制定《關(guān)于改革財政專項扶貧資金管理機制的意見》，對扶貧資金分配、使用和監(jiān)督機制進行全面改革，該意見將于明年初印發(fā)執(zhí)行。還將研究建立縣以上扶貧資金信息披露制度，完善縣以下扶貧對象、扶貧項目公告公示制度，保證財政專項扶貧資金在陽光下運行。