發(fā)改委：將盡量減少成品油調(diào)價(jià)頻率

      據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，盡管本周市場等待成品油調(diào)價(jià)的預(yù)期達(dá)到沸點(diǎn)，但最終國家發(fā)改委未能使預(yù)期“如期兌現(xiàn)”。28日，發(fā)改委有關(guān)人士接受上海證券報(bào)專訪時(shí)明確表示，在當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)改委將盡量減少成品油價(jià)格調(diào)整的頻率，這一做法也并不違背現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制的原則。 

       市場的調(diào)價(jià)預(yù)期來自成品油定價(jià)機(jī)制。現(xiàn)行機(jī)制規(guī)定，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價(jià)格。而這兩個(gè)條件已經(jīng)全部滿足。 

      對此，發(fā)改委有關(guān)人士表示，規(guī)定是說“可相應(yīng)調(diào)整”，而并非“必須”調(diào)整。換言之，這兩個(gè)因素絕對不是調(diào)價(jià)的充分條件。

      現(xiàn)行機(jī)制還規(guī)定，成品油價(jià)格區(qū)別情況，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。該人士表示，“既然是政府定價(jià)，就一定有管理層的綜合考量和判斷在里邊。”

      而原油走勢和通貨膨脹預(yù)期是管理層考慮最多的因素。本周，國際油價(jià)波動(dòng)頻繁。就在市場調(diào)價(jià)預(yù)期最高的25日，紐約原油期貨一度逼近每桶75美元，此后又跌到71.43美元，但昨日電子盤中再回到73美元上方。市場人士認(rèn)為，由于沒有站穩(wěn)每桶75美元的心理關(guān)口，原油期貨價(jià)格還有進(jìn)一步下跌的可能。

      “如果緊跟國際油價(jià)，不但國內(nèi)消費(fèi)者增加無謂的開支，頻繁變動(dòng)的油價(jià)還會(huì)給宏觀經(jīng)濟(jì)增加更多的不確定因素。”上述發(fā)改委人士說。

      他表示，當(dāng)前正值工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格也有所上漲，市場對調(diào)價(jià)非常敏感，作為重要的商品之一，成品油調(diào)價(jià)要盡量降低頻率。

      市場秩序也是發(fā)改委關(guān)心的因素之一。目前眾多的炒家已備貨待漲，如期調(diào)價(jià)只能鼓勵(lì)投機(jī)，此現(xiàn)狀與成品油定價(jià)機(jī)制也是相悖的。

      但是該人士同時(shí)還表示，油價(jià)并非長期不調(diào)，“像2008年前，煉油業(yè)務(wù)虧損，財(cái)政巨額補(bǔ)貼兩大石油公司的情況應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)。”