每日經濟新聞 2025-05-13 23:16:28
每經記者|王佳飛 每經編輯|陳柯名 陳夢妤
現房銷售真的要來了。
日前,信陽市住建局印發《關于加強商品房預售管理工作的若干措施(試行)的批前公示》(以下簡稱《批前公示》),嚴控預售許可條件,嚴格預售資金繳存,規范預售資金使用,嚴格實行項目開發公司制,合理把握工程進度,準確界定新出讓土地。
其中最受關注的一條是,“文件印發后新取得施工許可證的項目,施工進度需達到主體封頂方可申報商品房預售許可。文件印發后新出讓土地開發的商品房,一律實行現房銷售”。
圖源:信陽市住建局官網
此外,近期盛傳“我國正考慮對全國住房銷售方式進行重大改革”。
事實上,據中指研究院不完全監測,2022年末以來,全國已有超30個省(市)出臺現房銷售相關政策,如合肥、鄭州、長沙等地明確部分項目進行現房銷售試點。另有多地出臺現房銷售配套支持政策,如贛州多區縣延長現房銷售項目土地出讓金繳納期限,九江多區縣對購買現房銷售項目的購房者進行契稅補貼,山東多地提高購買現房的公積金貸款額度等。
01
“一律實行現房銷售”
《批前公示》指出,按照“新老有別”的原則,對已取得施工許可證的項目,按照《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十五條、《城市商品房預售管理辦法》第五條等規定,“投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上”時可申報商品房預售許可;或按照《河南省城市房地產開發經營管理條例》第二十七條第四款規定“工程進度達到設計形象進度的二分之一以上”時,申報商品房預售許可。
最重要的是,《批前公示》明確,文件印發后新取得施工許可證的項目,施工進度需達到主體封頂方可申報商品房預售許可。文件印發后新出讓土地開發的商品房,一律實行現房銷售。
根據《批前公示》,項目開發公司依法行使獨立法人權利,企業總部履行投資人責任。項目交付前,嚴禁投資人違規抽調、挪用項目開發公司銷售、融資等資金,嚴禁抽逃出資或提前分紅。嚴格落實使用自有資金購地,開發公司需具備與項目匹配的自有資金,禁止“空手套白狼”;禁止超資質等級開發項目。
信陽市統計局數據顯示,2025年1~3月,全市商品房銷售面積下降0.5%;銷售額增長1.1%,商品房待售面積增長8.5%。
5月13日,上海易居房地產研究院副院長嚴躍進通過微信向《每日經濟新聞》記者表示,此次信陽政策的出發點非常清晰,就是做好三項工作,即化風險、去庫存、控增量,其中最重要的就是化風險。從這個角度看,要精準理解化風險的含義。
嚴躍進表示,觀察本輪現房模式的推進,有一個非常重要的歷史背景,就是過去的爛尾樓事件和房企債務違約事件,尤其是2022年的“停工斷貸”,影響很大。河南當時此類事件比較多,信陽等城市也出現了較多案例。此次信陽將“一律實行現房銷售”,雖然就簡單的一句話,但能看出來并非隨意一提,相關部門也應該對這句話所產生的發酵效應有足夠評估,本質上就是立足新形勢,積極推進現房銷售。
有河南房地產從業者通過微信向每經記者表示:“河南市場差異較大,有些城市做不到現房,房子基本賣不掉,一些開發商的項目是封頂以后才開售的。”
02
多地已有現房銷售試點
每經記者注意到,2023年1月的全國住房和城鄉建設工作會議提出“有條件的可以進行現房銷售,繼續實行預售的,必須把資金監管責任落到位,防止資金抽逃,不能出現新的交樓風險”。
隨后的山東省住房和城鄉建設工作會議提出,逐步提高預售門檻,鼓勵有條件的地方先行先試,開展現房銷售試點;四川省人民政府關于印發《聚焦高質量發展推動經濟運行整體好轉的若干政策措施》,支持有條件的城市開展商品房現售試點,積極推動房地產業向新發展模式平穩過渡;河南省住房和城鄉建設工作會議明確,將進一步規范商品房預售資金監管,逐步提高預售門檻,以鄭州、開封為試點,積極探索預售制度改革和現房銷售。
天風證券指出,根據國家統計局披露數據,2024年我國現房銷售面積約3億平方米,同比增長19.1%,現房銷售面積占比已經達到30.84%。
短期視角看,推進現房銷售對企業的IRR及凈利率產生影響;房價波動走勢背景下,企業回報周期變長或一定程度影響土地投資積極性和土地財政收入。但長期視角看,現房銷售在保護購房者利益的同時,也符合行業平穩、健康、高質量的發展趨勢。
不過,在中指研究院政策研究總監陳文靜看來,現房銷售模式下,仍有部分問題需要面對。第一,由于現房銷售時間節點較期房銷售模式更靠后,房企銷售回款也較當前更晚,較為考驗房企資金情況;第二,現房銷售一定程度會影響新房供應規模,對于部分庫存量較小的地區來說,更需要地方政府進行精準把控推進節奏和力度;第三,現房銷售對金融機構的資金要求也將提升。
陳文靜表示,要更好地發揮現房銷售模式所帶來的優勢,加快構建房地產發展新模式。從市場的角度來看,建議優先在庫存大的城市或區域試點推進現房銷售,同時加快完善適用于現房銷售模式的房地產融資制度等,逐漸由期房銷售向現房銷售制度轉型。
記者|王佳飛
編輯|陳柯名 陳夢妤 蓋源源
校對|金冥羽毛
封面圖來源:信陽日報視頻截圖
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