四川代表團(tuán)全團(tuán)建議，為何“盯上”嘉陵江？

每經(jīng)記者｜余蕊均  淡忠奎    每經(jīng)編輯｜劉艷美

2025年全國(guó)兩會(huì)正在進(jìn)行中。今年政府工作報(bào)告提出，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)大省四川也“盯上”了長(zhǎng)江第二大支流——嘉陵江，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，四川代表團(tuán)已向十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議提交了一份《關(guān)于加快嘉陵江多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)降本增效的建議》，就嘉陵江航道提級(jí)擴(kuò)能、完善港口集疏運(yùn)設(shè)施和干支流航運(yùn)高效銜接等方面，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。

嘉陵江作為國(guó)家批準(zhǔn)的18條高等級(jí)航道之一，流經(jīng)陜甘川渝4省市，串聯(lián)大西北和川東北地區(qū)，是“疆煤入渝”“晉煤入川”公鐵水聯(lián)運(yùn)重要通道。數(shù)據(jù)顯示，2023年嘉陵江貨運(yùn)量達(dá)到2848萬(wàn)噸、增長(zhǎng)84%。以廣元港至重慶港為例，航運(yùn)時(shí)間約7天，每噸貨物綜合運(yùn)價(jià)比公路、鐵路分別低100元、30元左右，有效降低了區(qū)域內(nèi)的物流成本。

根據(jù)《四川省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）》，嘉陵江高等級(jí)航道起于廣元鐵路橋，經(jīng)廣元、南充、廣安至重慶朝天門(mén)匯入長(zhǎng)江干線，其中廣安港、南充港、廣元港均被四川列為地區(qū)性重要港口。2019年以來(lái)，嘉陵江實(shí)現(xiàn)全江復(fù)航，目前基本達(dá)到四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，可通行500噸級(jí)船舶，豐水期可通過(guò)1000噸級(jí)船舶。

不過(guò)，嘉陵江航道目前仍面臨一些“腸梗阻”問(wèn)題，如最上游水東壩和最下游井口航電樞紐尚未推進(jìn)建設(shè)，廣元港和南充港作為沿線主要港口都還沒(méi)有鐵路專(zhuān)用線直達(dá)港區(qū)，整個(gè)航道尚未配置夜航設(shè)施設(shè)備等等，客觀上影響了嘉陵江航運(yùn)效率發(fā)揮和沿線物流成本降低。

為打通“鐵轉(zhuǎn)水”等多式聯(lián)運(yùn)卡點(diǎn)，降低全社會(huì)物流成本，四川代表團(tuán)建議相關(guān)部門(mén)推進(jìn)航道全線達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)并達(dá)到規(guī)劃三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，加快嘉陵江最后一級(jí)井口樞紐和第一級(jí)水東壩樞紐前期工作并推動(dòng)開(kāi)工建設(shè)，將嘉陵江航道有關(guān)工程納入“兩重”建設(shè)支持范圍，推動(dòng)嘉陵江航道提級(jí)擴(kuò)能。

同時(shí)，完善嘉陵江港口集疏運(yùn)設(shè)施，重點(diǎn)推動(dòng)廣元港、南充港等嘉陵江主要港口鐵路專(zhuān)用線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接，促進(jìn)煤炭、糧食、礦產(chǎn)等大宗貨物“鐵轉(zhuǎn)水”，鋁土礦、糧食等物資“公轉(zhuǎn)水”。

此外，代表團(tuán)還建議推動(dòng)干支流航運(yùn)高效銜接，吁請(qǐng)相關(guān)部門(mén)建立“嘉陵江電調(diào)、水調(diào)、航調(diào)協(xié)同”的聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，開(kāi)行與長(zhǎng)江干流航線、班輪時(shí)刻銜接的嘉陵江至重慶主要港口的集裝箱班輪，縮減貨物在重慶果園港、萬(wàn)州新田港等長(zhǎng)江上游樞紐港的中轉(zhuǎn)時(shí)間，遠(yuǎn)期將嘉陵江年吞吐量提升至4000萬(wàn)噸以上，助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色高質(zhì)量發(fā)展。

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