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    全國政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會副會長李正國:要堅決破除民營企業(yè)公平參與市場競爭的各種隱性壁壘

    每日經(jīng)濟新聞 2025-03-04 19:49:04

    3月4日,全國政協(xié)委員李正國接受《每日經(jīng)濟新聞》記者書面采訪時表示,優(yōu)化法治化營商環(huán)境要持續(xù)推進法治建設(shè),健全保障體系,加強重點領(lǐng)域立法,規(guī)范執(zhí)法程序,打擊違法行為。同時,要立足于市場主體需求,優(yōu)化資源配置,破除各種隱性壁壘。他還認為,優(yōu)化營商環(huán)境是一場持久戰(zhàn),需要政府、企業(yè)和社會各方共同努力。

    每經(jīng)記者|宋思艱    每經(jīng)編輯|陳俊杰    

    2月17日在京召開的民營企業(yè)座談會引發(fā)廣泛關(guān)注。在全國兩會召開之際,人大代表、政協(xié)委員仍在熱議相關(guān)話題。

    “充分保障民營企業(yè)公平參與市場競爭,堅決破除民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種隱性壁壘。”今日(3月4日),全國政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會副會長、四川恒和信律師事務(wù)所主任李正國在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者(以下簡稱NBD)書面采訪,回答優(yōu)化法治化營商環(huán)境提問時如此表示。


    全國政協(xié)委員李正國 圖片來源:受訪者供圖

    “優(yōu)化營商環(huán)境是一場持久戰(zhàn)”

    NBD:民營企業(yè)座談會召開后,優(yōu)化法治化營商環(huán)境再受關(guān)注。您在這方面有什么建議?

    李正國:法治是最好的營商環(huán)境,首先要持續(xù)推進法治建設(shè),健全民營企業(yè)營商環(huán)境法治保障體系,加強重點領(lǐng)域立法,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴厲打擊破壞營商環(huán)境的違法行為,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供法治保障。

    其次,優(yōu)化營商環(huán)境要立足于市場主體的切實需求,優(yōu)化人才、資金、信息等資源配置,充分保障民營企業(yè)公平參與市場競爭,堅決破除民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種隱性壁壘。

    優(yōu)化營商環(huán)境是一場持久戰(zhàn),需要政府、企業(yè)和社會各方共同努力,持續(xù)破解難題、激發(fā)潛力,為民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

    NBD:在大模型興起的背景下,一些行政法規(guī)如《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》已提出:“提供生成式人工智能服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當加強對訓(xùn)練數(shù)據(jù)和訓(xùn)練數(shù)據(jù)處理活動的安全管理,采取有效措施防范和處置網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全風險。”您認為從立法角度,在數(shù)據(jù)隱私和保護方面還需要做哪些工作?

    李正國:在大模型興起的背景下,數(shù)據(jù)隱私和保護確實成為了公眾關(guān)注的焦點。

    從立法角度來看,首先需要完善法律體系,細化數(shù)據(jù)隱私保護規(guī)定,可以考慮實施數(shù)據(jù)分類分級保護,加強數(shù)據(jù)主體的權(quán)利保障,但需要平衡數(shù)據(jù)流通與隱私保護的關(guān)系。

    其次,需要強化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管和執(zhí)法,加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系的建設(shè),提升監(jiān)管技術(shù)和手段,加大對違法違規(guī)行為的查處力度,確保制度規(guī)定得到有效執(zhí)行。此外,在全球化和數(shù)字化趨勢下,數(shù)據(jù)跨境流動日益頻繁,因此還需要完善跨境數(shù)據(jù)流動規(guī)則,確保數(shù)據(jù)在跨境傳輸過程中的安全和合規(guī)。

    使用大模型必須堅持以自己的獨立專業(yè)判斷為主

    NBD:您認為律師在使用大模型作為工作助手時,應(yīng)該如何防止思維鈍化?

    李正國:隨著人工智能技術(shù)不斷發(fā)展,國內(nèi)外大語言模型在法律領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛,律師使用大模型作為工作助手確實可以在一定程度上提高工作效率,但同時也必須認識到大模型的局限性,明確其工具定位。

    作為律師,必須堅持以自己的獨立專業(yè)判斷為主,全面了解案件情況,深入研究,回應(yīng)當事人的合理訴求,避免對大模型形成過度依賴;律師還需要主動思考和持續(xù)學習,培養(yǎng)批判性思維,根據(jù)實際情況和自身經(jīng)驗,對大模型提供的信息進行批判性分析,提高思維的敏銳性;此外,針對大模型提供的信息,還必須通過其他可靠渠道進行必要的審核和驗證,確保信息的準確性,去偽存真,在充分利用大模型優(yōu)點的同時,防止思維鈍化。

    NBD:在今年全國兩會上,您將提出哪些建議?

    李正國:今年,我將就持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、助推民營經(jīng)濟發(fā)展、未成年人保護和老年人心理健康等方面提出建議。

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