解讀2024中國(guó)經(jīng)濟(jì)年報(bào)|如何讓老百姓放心大膽消費(fèi)？專訪蘇劍：發(fā)放消費(fèi)券直接補(bǔ)貼居民消費(fèi)的同時(shí)完善保障體系

每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額487895億元，比上年增長(zhǎng)3.5%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義在2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)介紹全年消費(fèi)情況時(shí)表示，2024年全國(guó)市場(chǎng)銷售保持增長(zhǎng)，網(wǎng)上零售較為活躍。從消費(fèi)看，四季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.8%，比三季度加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品以舊換新政策加力帶動(dòng)，四季度限額以上單位家用電器和音像器材類、家具類、汽車類、建筑及裝潢材料類商品零售額合計(jì)拉動(dòng)整個(gè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)約1個(gè)百分點(diǎn)。

2024年我國(guó)消費(fèi)整體表現(xiàn)如何？接下來(lái)應(yīng)該從哪些方面發(fā)力讓老百姓放心大膽消費(fèi)？2025年消費(fèi)需求有哪些預(yù)判表現(xiàn)？圍繞這一系列問(wèn)題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者對(duì)北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍進(jìn)行了專訪。

2024年12月份，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.7% 圖片來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

一些城市中提高生活品質(zhì)的非剛需消費(fèi)相對(duì)收縮

NBD：2024年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額487895億元，比上年增長(zhǎng)3.5%。您如何評(píng)價(jià)2024年我國(guó)消費(fèi)的整體表現(xiàn)？

蘇劍：在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)下，2024年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.5%，消費(fèi)走勢(shì)平穩(wěn)。尤其是四季度，一攬子增量政策和存量政策取得了明顯的效應(yīng)，推動(dòng)消費(fèi)增速上行，也提振了消費(fèi)增長(zhǎng)的信心。

蘇劍 圖片來(lái)源：受訪者

NBD：我們發(fā)現(xiàn)，2024年一線城市消費(fèi)有所走弱，但一些地方鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)較為亮眼，您如何看待這一現(xiàn)象？

蘇劍：一方面，這是收入預(yù)期影響不同所致。在城鎮(zhèn)居民收入占比中，工資性收入占比明顯高于農(nóng)村居民，是日常消費(fèi)的主要來(lái)源，而對(duì)于農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)，其對(duì)經(jīng)營(yíng)性收入較為敏感。

2024年，部分居民收入增速下滑，其中比較明顯的是工資性收入增速和財(cái)產(chǎn)性收入增速，這兩者對(duì)城鎮(zhèn)居民收入預(yù)期的影響較為明顯，導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增速下滑相對(duì)顯著。

另一方面，與農(nóng)村居民相比，在較發(fā)達(dá)城市的居民消費(fèi)當(dāng)中，提高生活品質(zhì)的非剛需消費(fèi)占比更高。在經(jīng)濟(jì)存在一定壓力的情況下，非剛需消費(fèi)更容易收縮，這是導(dǎo)致2024年一線城市消費(fèi)有所走弱、但一些地方鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)較為亮眼的主要原因之一。

2025年社零增速存在進(jìn)一步增長(zhǎng)的空間

NBD：您認(rèn)為要恢復(fù)家庭消費(fèi)支出水平，宏觀政策層面應(yīng)該怎么做？

蘇劍：一方面，要通過(guò)“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入”從根本上推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)；另一方面，要完善保障體系，減少居民未來(lái)消費(fèi)成本，增加當(dāng)期消費(fèi)。

NBD：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，提升消費(fèi)能力、意愿和層級(jí)。您覺(jué)得可以從哪些方面發(fā)力讓老百姓放心大膽消費(fèi)？

蘇劍：“924”一攬子增量政策出爐，以及后來(lái)各種穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、防風(fēng)險(xiǎn)的政策，都有助于穩(wěn)定老百姓的預(yù)期。我認(rèn)為可以通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券，直接對(duì)居民消費(fèi)給予補(bǔ)貼，提振居民消費(fèi)欲望；與此同時(shí)，還應(yīng)完善醫(yī)保、社保等保障體系，減少居民消費(fèi)的后顧之憂。

NBD：2025年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)是大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。在提振消費(fèi)方面，您認(rèn)為哪些領(lǐng)域需要重點(diǎn)關(guān)注？對(duì)2025年消費(fèi)需求的表現(xiàn)，您有哪些預(yù)判？

蘇劍：擴(kuò)內(nèi)需是穩(wěn)增長(zhǎng)的前提。當(dāng)前我國(guó)貨幣政策從穩(wěn)健轉(zhuǎn)向適度寬松，這是一個(gè)非常重大的調(diào)整，隨之也出臺(tái)了一些政策組合拳，包括“兩重”（國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）以及其他提振消費(fèi)的措施。

未來(lái)的消費(fèi)市場(chǎng)上，提高居民生活品質(zhì)的高科技消費(fèi)品及適應(yīng)老齡化社會(huì)、改善老年人生活品質(zhì)的產(chǎn)品消費(fèi)潛力巨大。2025年，隨著促消費(fèi)政策力度的進(jìn)一步加碼，社零增速存在進(jìn)一步增長(zhǎng)的空間。

封面圖片來(lái)源：受訪者