300個特色產業項目讓40余萬各族群眾受益 四川利用“兩項資金”推動民族地區產業發展

當11月的草原飄雪的時候，阿壩州紅原縣安曲鎮下哈拉瑪村就開始準備當年的集體經濟分紅了。下哈拉瑪村緊鄰月亮灣4A級景區，2020年，該村在1000萬元“四川省民族團結進步示范村”項目資金撬動下，大力發展文化旅游，同時做好老本行“養牛羊”。2023年，全村集體經濟收入近百萬元。

這是近年來四川省利用“兩項資金”撬動民族地區鄉村振興的一個切片。

四川省“兩項資金”是上世紀80年代黨中央、國務院為支持四川省民族地區和落后地區發展而設立的特殊資金，現名稱分別為四川省民族地區開發資金和四川省級財政銜接推進鄉村振興補助資金（少數民族發展任務）。40余年來，全省累計投入140余億元“兩項資金”幫扶民族地區和落后地區經濟社會發展，將黨和政府的關注關心關懷傳遞到千家萬戶。“十四五”以來，“兩項資金”組織實施了一批現代特色產業、民族團結進步示范村、民族團結進步示范學校等特色項目，為我省民族團結進步事業持續發力。

宜賓市屏山縣屏邊彝族鄉林場村硒林茶山產業示范園。

“產業興旺是鄉村振興的根本，我省民族地區資源豐富，但目前產業總體開發程度比較低，成長空間大。由此，‘十四五’以來，我們將‘兩項資金’重點投向民族地區產業發展，助推鄉村振興。”省民族宗教委干部滕明兵介紹，從2019年起，“兩項資金”通過建立投入資產所有權歸村集體、經營權市場化運作、受益權歸全體村民的“三權分置”等制度機制，構建起各族群眾資產共管、利益共享、風險共擔的利益共同體。“十四五”以來，全省累計投入約4億元實施現代特色產業項目近300個，受益群眾40余萬人。

為了充分發揮“兩項資金”的杠桿效應，我省將“兩項資金”整合撬動資金量作為民族團結進步示范村等重點項目的重要評分項，積極引導市縣撬動其他部門資金、省內對口支援資金、東西部協作資金、社會資本、群眾投入，“十四五”以來，“兩項資金”整合撬動其他財政資金、社會資本20億元以上。甘孜州九龍縣柏林村通過200萬元民族地區開發資金，撬動整合1680余萬元資金投入，建起了現代化生豬養殖基地，帶動養殖戶年均收入4萬元以上，村級集體經濟組織年均增長5萬元以上。

涼山州喜德縣出口油橄欖產業科技示范基地。

紅原縣下哈拉瑪村的“蝶變”，也是我省將“兩項資金”的使用與省委、省政府的重大戰略部署結合，主動參與鄉村振興、宜居宜業和美鄉村建設，集中資金打造“四川省民族團結進步示范村”項目品牌的結果。從2020年起，我省將民族團結進步示范村項目的補助資金由最高500萬元提高至1000萬元，疊加省民族宗教委管理的少數民族村寨項目補助，三州符合條件的項目最高可獲得1500萬元資金，其他地區最高可獲得600萬元資金。截至目前，全省累計投入5.6億元建成“四川省民族團結進步示范村”項目98個，其中近20個被命名為全省民族團結進步示范單位，項目品牌成為民族地區推動民族工作的亮點特色。

（圖片由省民族宗教委提供）