成都稅務：護航未來“綠色脈動”激發(fā)氫能產業(yè)創(chuàng)新活力

“未來產業(yè)是明天的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、后天的支柱產業(yè)，依托新科技、引領新需求、創(chuàng)造新動力、拓展新空間，對構建創(chuàng)新驅動、科技引領的現代化產業(yè)體系具有戰(zhàn)略意義。”今年1月，成都出臺《關于前瞻培育未來產業(yè)構筑高質量發(fā)展新動能的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），繪制了一張打造未來產業(yè)的“路線圖”。

在這份意在打造支撐城市高質量發(fā)展新引擎的《實施意見》中，成都聚焦前沿生物、先進能源、未來交通、數字智能、泛在網絡、新型材料六大重點領域，從24條細分賽道前瞻培育未來產業(yè)，塑造未來產業(yè)競爭新優(yōu)勢，加快形成新質生產力。

其中一條賽道，便是被稱作“綠色石油”的氫能。

基于自身優(yōu)勢和資源基礎，成都在《實施意見》中明確提出，將推動制氫、儲氫、運氫、用氫的基礎材料、關鍵零部件和成套裝備研發(fā)和產業(yè)化。

“未來產業(yè)尤其是細分領域的成熟更多需要依靠市場力量”——在這一路徑的強調下，努力為市場力量提供堅實的稅務支持，成為國家稅務總局成都市稅務局培育新質生產力、助力企業(yè)提升新產業(yè)領域競爭力的重要抓手。尤其在氫能這條賽道上，稅收支持正在努力推動技術進步和產業(yè)升級。

東方電氣產品

從“競速”走向“生態(tài)” 綠氫產業(yè)潮起西部

2022年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯合印發(fā)《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021~2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確指出氫能是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)重點發(fā)展方向。

《規(guī)劃》發(fā)布次年年末，由東方電氣集團主要投資的中國首座中歐合作氫能產業(yè)園——東方氫能產業(yè)園在成都市郫都區(qū)正式開園。東方電氣（成都）氫能科技有限公司（以下簡稱“東方氫能”）為該產業(yè)園主要入駐企業(yè)。

作為東方電氣集團立足四川構建氫能生態(tài)的重要載體以及東方電氣集團的氫能總部基地，東方氫能產業(yè)園定位于建設西部氫能高端先進裝備制造產業(yè)園區(qū)，意在推動氫能“產學研用”全面深度融合，培育中國西部氫能高端產業(yè)生態(tài)鏈，助力成都建設“綠氫之都”。

實際上，早在十幾年前，東方電氣集團就切入氫能產業(yè)賽道，構建起具有完全自主知識產權的氫能及燃料電池產品體系。東方氫能作為中國東方電氣集團氫能與燃料電池產業(yè)發(fā)展的核心平臺，不斷進行核心技術自主創(chuàng)新，開發(fā)出具有完全自主知識產權的膜電極、燃料電池堆、燃料電池系統(tǒng)、PEM電解水制氫系統(tǒng)、高密度儲氫系統(tǒng)以及智能化加氫站集成等一系列產品。

值得一提的是，在東方氫能的業(yè)務發(fā)展和研發(fā)投入上，稅收優(yōu)惠政策提供了有力支持。2022年，該公司享受研發(fā)費用加計扣除4000多萬元，享受留抵退稅近500萬元。

2023年，這些政策紅利在繼續(xù)發(fā)揮著作用，僅研發(fā)費用加計扣除這一項，東方氫能就得到了5000多萬元的“真金白銀”稅收優(yōu)惠支持，進一步激發(fā)了其加大研發(fā)力度的動力。2023年，該公司投入充足的研發(fā)經費，完成制、儲、運、加、用產業(yè)鏈全環(huán)節(jié)的業(yè)務布局，燃料電池汽車實現多城市、多車型批量應用，發(fā)電用燃料電池處于市場領先地位。

從“主業(yè)”拓向“多元” 裝備制造企業(yè)向“氫”而行

3月28日，四川蜀道裝備科技股份有限公司（以下簡稱“蜀道裝備”）氫能工程技術研發(fā)中心在成都揭牌。作為蜀道裝備的職能部門，該中心將牽頭推進氫能產業(yè)技術創(chuàng)新，圍繞氫液化、氫儲存、氫制取、氫加注等領域開展技術攻關和產業(yè)化應用研究。

沒多久，一臺超過成人高度的低溫液態(tài)儲氫罐便在蜀道裝備氫能工程技術研發(fā)中心下線，強大的絕熱性使得罐內溫度能保持在零下250多攝氏度，實現了氫以液態(tài)形式存儲。

蜀道裝備創(chuàng)立于2001年11月，依靠在液化天然氣（LNG）領域的技術積淀，該公司積極開展氫能源裝備制造技術研發(fā)創(chuàng)新，已成功研制出氫氣液化和液氫儲運關鍵裝備，在液氫領域站穩(wěn)了行業(yè)地位。

十四五期間，蜀道裝備計劃在突出深冷傳統(tǒng)主業(yè)優(yōu)勢的同時，拓展優(yōu)質項目投資和產業(yè)協(xié)同業(yè)務，形成以深冷技術裝備制造為核心，交通裝備制造、氣體投資運營、清潔能源投資運營等相關多元產業(yè)為支撐的“1+3”業(yè)態(tài)布局。

多元布局背后，是“減負”帶來的底氣。

按照稅收相關政策，蜀道裝備及其二級子公司深冷科技均可享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、研發(fā)費用稅前100％加計扣除政策以及先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策。此外，蜀道裝備旗下的深冷清潔能源、內蒙深冷、凌泰機電等各級子公司還享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，其中凌泰機電多項產品同時也享受增值稅即征即退的政策。

統(tǒng)計數據顯示，2022年，蜀道裝備享受增值稅留抵退稅1800余萬元，2023年享受增值稅留抵退稅800余萬元、加計抵減近300萬元。

針對性的稅收減免政策以及不折不扣的“紅利落袋”，進一步激勵了企業(yè)研發(fā)投入和技術創(chuàng)新。2021年~2023年，蜀道裝備每年研發(fā)投入金額均在1700萬元以上，2023年更是超過了2300萬元，全年再獲8項發(fā)明專利以及9項實用新型專利授權。截至2023年末，該公司及其子公司共擁有專利授權113項、軟件著作權9項，研發(fā)人員占比超過27%。

多賽道的布局與拓展，為蜀道裝備開辟了更為廣闊的市場。2023年，該公司訂單量大幅增加，全年新簽合同額同比增長111.57%，并拿到外貿訂單，全年營業(yè)收入、歸屬于上市公司股東的凈利潤分別同比增長179.65%、230.14%。

從“跟跑”邁向“領跑” 技術遷移催生增長“新曲線”

憑借能量密度高、轉化效率高、零碳排放等優(yōu)點，氫燃料電池已成為各種車輛、機械、無人機等的優(yōu)選動力，高性能、長壽命的燃料電池電催化劑需求不斷上升。但從目前情況看，我國氫燃料電池電催化劑主要依賴進口，國外環(huán)保催化劑廠商的技術和產品優(yōu)勢顯著，國產替代空間廣闊。

透過市場需求和市場現狀，來自成都市高新區(qū)的國家專精特新小巨人企業(yè)中自科技股份有限公司（以下簡稱“中自科技”）看到了一條未來推動業(yè)績增長的新曲線。

在此之前，中自科技通過近19年的長期研發(fā)，掌握了環(huán)保催化材料從配方到工藝的全套核心技術，成為我國移動污染源尾氣處理催化劑領域的少數主要國產廠商之一。如今，在科技創(chuàng)新與市場牽引“雙輪驅動”下，該公司正將其底層核心技術向氫燃料電池電催化劑等領域拓展。

為了在氫能領域從“跟跑”向“領跑”跨越，中自科技在研發(fā)投入上不吝加碼。財報顯示，2021年~2023年，該公司研發(fā)投入經費超2億元，研發(fā)投入強度超過9%，期間還承擔了“可再生能源與氫能技術”國家重點研發(fā)計劃項目。截至2023年末，該公司研發(fā)人員占比已達33.5%，累計獲得189項專利授權。

研發(fā)費用按照100%比例加計扣除、享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、享受先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策、出口業(yè)務享受增值稅免稅、享受增值稅留抵退稅政策……一系列稅惠政策紅利，成為中自科技提升自身創(chuàng)新能力和市場競爭力的“催化劑”。

繼2022年收到近2500萬元的稅費返還后，中自科技在2023年繼續(xù)從惠企稅收政策中獲得成長動力。宣講稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)化辦事流程、推行電子信息化辦理、及時處理辦稅疑問……在成都市高新區(qū)稅務局的優(yōu)質服務下，該公司全年享受企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除金額7000余萬元，通過增值稅加計抵減政策獲得稅費減免600余萬元。

不僅僅是東方氫能、蜀道裝備、中自科技，隨著成都氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)模逐步擴大，成都全市目前已聚集了超過100余家氫能關聯企業(yè)，2023年氫能全產業(yè)鏈實現產值130億元，同比增長10%。

未來產業(yè)，不僅代表著科技創(chuàng)新的方向，也承載著城市和國家可持續(xù)發(fā)展的希望。隨著成都未來產業(yè)發(fā)展藍圖的鋪開，如何向新興領域注入強勁動力，為社會經濟轉型升級提供有力支撐，成為稅務部門的重要課題。對此，國家稅務總局成都市稅務局相關負責人表示，成都稅務部門將堅定不移地發(fā)揮稅收職能，精準實施稅費優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，為成都打造未來產業(yè)、培育新質生產力提供堅強的稅收支持，為成都建設具有全國乃至全球影響力的產業(yè)創(chuàng)新高地貢獻稅務力量。 文/金聞