廣州國資12億“掘金”西安

每經記者 夏子博    每經編輯 張靜    

來西安“掘金”數字經濟，不少企業開始行動了。

日前，廣州數字科技集團（以下簡稱：廣州數科）攜旗下4家上市公司，投資12億元在西安建設產業基地。據悉，廣州數科總資產超過700億元，參投四家上市公司總市值超過500億，部分公司在細分領域做到行業第一。

這并非個例，最近，包括阿里巴巴、歌爾股份、上海鋼聯等大型公司均在西安成立數字業務相關企業，瞄準西安數字經濟熱門領域。

悄然間，西安數字經濟政策風起，在招商投資領域也要初步起勢了？

瞄準數字經濟高端領域

攜旗下4家上市公司、重注12億元直接打包造園，這種投資在數字經濟領域是比較少見的。

據悉，廣州數科集團是一家數字領域“巨無霸”，2024年2月剛剛由廣州無線電集團改組而來，是廣州推動數字政府、數字社會建設，做優做大數字產業的關鍵一步。旗下廣州數據集團承接廣州市公共數據運營，控股5家A股上市公司總市值達到895億元，投資控股各級成員企業超過250家。

圖片來源：廣州數科官網

官網顯示：集團追求向產業鏈高端和價值鏈高端邁進的發展路徑，產業發展聚焦行業門檻高、技術含量高、利潤水平高、市場占有率高的高端領域。

一句話，7個“高”字，廣州數科之所以將目光投向西安，也是看中了西安的“兩高”——高端人才和高端市場。

根據規劃，西安產業基地項目由集團旗下5家公司共同投資，廣電新興產業園、廣電計量（002967）、廣電運通（002152）、海格通信（002465）與廣哈通信（300711）5家公司分別投資5.75億元、3.38億元、1.6億元、1.2億元與0.32億元，預計選址高新區絲路科學城，項目總面積約77畝，總投資額預計不低于12億元，其中固投額預計不低于11.31億元。

廣州數科方承諾，項目開工3年內竣工，竣工后1年內投產，2年內達產，達產年營收將不低于9.5億元，利稅不低于6100萬元。

項目業務均瞄準數字經濟高端領域：包括人工智能與數字經濟、軍民融合、檢驗檢測認證、信創等四大功能板塊，涉及研發基地、生產廠房及其他配套等。

深圳市人工智能產業協會副會長、通用人工智能委員會西安創新中心主任常寬認為，投資西安可能是廣州數科全國戰略布局的一部分，目的在西部地區尋找新的增長點：一來，可以拓寬市場覆蓋范圍，服務西北地區客戶。二來，西安在電子信息、智能制造等產業上的產業基礎、高校及科研機構資源，都能與廣州數科集團業務能夠形成互補。

西安投資風起？

廣州數科集團并不是個例。

對于數字經濟，每經記者觀察有一段時間了，在此之前，西安已經密集出過幾輪政策，幾個比較節點性的包括，去年12月《西安市推動數字經濟高質量發展若干措施》、7月24日《西安市以數字政府建設推動數字經濟發展重點工作實施方案》等。

7月23日，西安市《2024年第一批信息化項目場景機會清單》發布，將政府需求向市場釋放，超50個項目場景機會，總投資額約3.2億元，還寫到——明確同等條件下優先支持服務器本地化發展。（具體詳見 西安企業數字新“風口”）

圖片來源：西安市數據局官網

真金白銀的政府需求端上來，對市場，尤其是大型企業的吸引力無疑勝過零碎的補貼政策。然后我們就看到，西安確實有一批數字經濟“雨后春筍”快速涌現：

8月15日，上海鋼聯（300226）成立西安全資子公司，經營范圍包括工業互聯網數據服務、大數據服務等；8月19日，歌爾股份（002241）成立西安全資子公司，經營范圍包括軟件開發、人工智能行業應用系統集成服務等；早前的7月17日，阿里云飛天（西安）云計算技術有限公司成立，注冊資本為1000萬元……

嚴謹地講，政策與企業成立間不具備必然邏輯聯系，但加速成立的大型企業西安分公司至少能說明兩件事情：

一、成立子公司意味著稅收落戶當地，包括廣州數科的項目，實施主體也必須是西安高新區內注冊成立的項目公司或子公司，對于地方產業發展都是實實在在的提升。

二、上述企業大多早有業務，如今衡量后認為能夠支撐起一家子公司，原因或是當地業務體量夠大，或是看準當地未來市場，落點都在于——本土數字經濟已經有了足夠的“大池塘”養這么多的“魚”。

從去年12月推出《西安市推動數字經濟高質量發展若干措施》以來，西安對于數字經濟政策支持、重視程度都在增加。一位參與投資的行業人士還向記者表示，西安在與數字企業對接過程中，政府職能部門的服務理念轉變非常明顯，“很多企業對該領域營商環境反響很不錯，一個是數字經濟領域政府部門對行業的研究非常專業，制定的政策聚焦程度高，二是服務企業的定位非常明確，對企業需求的執行力強，讓很多南方來的企業都印象深刻。”

目前來看，西安有人才，也有市場，西電、西交、西工大等高校對口專業多，軍工、高端制造等工業應用市場需求高，類似三星、美光、華為等多年發展給西安打下硬件基礎，如今政府也在推動數字經濟領域不遺余力，持續釋放政策紅利，已然有一批企業率先嗅到機遇，開始行動了……

這個礦誰來挖？

對于想來西安掘金者來說，數字經濟是個大類，從軟件到硬件種類繁多，追求大而全并不現實，西安數字經濟的重點和“商機”藏在哪里？

先從政策里找答案。

今年7月《西安市以數字政府建設推動數字經濟發展重點工作實施方案》提到，著力推動信創PC和服務器、軟硬一體智能終端和芯片生產制造突破發展，鞏固提升傳統行業應用軟件、信創基礎軟件和工業軟件，謀劃布局創新中心，俗稱“三硬三軟一中心”。

這也是西安數字經濟的“主線任務”，政策中每個細分條目基本都向外釋放出商機，例如：“統籌規劃全市信創替代工作，招標市場主體為全市各單位提供信創PC服務”；“攻堅突破工業軟件，鼓勵工業企業向本地軟件企業開放相關工業軟件場景”。

如果更側重真金白銀，可以直接搜索西安市《2024年第一批信息化項目場景機會清單》，其中涉及數字政府和智慧城市建設中社會民生、政務服務、城市管理、醫療衛生、交通運行等15個行業領域，總投資額約3.2億元，且很多都是一期項目，后續項目、政策可能會不斷釋放。

圖片來源：西安高新

記者認為，在“三硬三軟一中心”政策導向下，廣州數科西安基地或許是個比較好的投資樣本。

本次投資的四家上市公司中，廣電運通（市值226億）是國內最大的金融智能自助設備供應商和服務商，業務涵蓋金融科技和城市智能，對應“人工智能與數字經濟”“信創”兩個板塊，本次將加強西北地區產業鏈上下游整合，推動金融科技、城市智能業務主線與數字經濟深度融合。

廣電計量（市值76億）是國內領先的獨立第三方計量檢測技術服務機構，對應“檢驗檢測認證”，其將打造成為西北區域綜合能力最強的第三方計量檢測機構之一，重點對陜西省特殊裝備、航天航空、新能源、人工智能、低空經濟等行業提供服務。

海格通信（市值211億）是國內無線通信和北斗導航領域龍頭，軍民屬性兼備；廣哈通信（市值34億）主要面向國防、電力、鐵路等國家重要行業提供指揮調度整體解決方案，均涉及“軍民融合”板塊。海格通信表示，將建設西安研究所，開展6G、低軌衛星互聯網等領域建設，搶占行業先機。

在政策大框架下，將西安在高端人才、高校、研究所的優勢，與西安在軍工、信創、數字政府關鍵領域需求結合，廣州數科投資邏輯顯然是經得起推敲的。進一步講，西安數字經濟政策風起，超算中心等基礎設施配套完善，創新研發實力雄厚，也絕對值得有“金剛鉆”的企業繼續來“挖一挖”的……

封面圖片來源：西安高新官微