住建部官媒：房屋養老金不是房地產稅，公共賬戶不需要老百姓出錢！A股房屋檢測概念大漲，多股漲停

每經編輯 段煉    

8月23日，在國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，住房城鄉建設部副部長董建國表示，研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險這三項制度，構建全生命周期的房屋安全管理長效機制，上海等22個城市目前正在開展試點。

隨后，“房屋養老金”引發熱議。“人還沒老，房子先老了”“房屋養老金是變相房產稅”等流言充斥社交媒體，甚至還有所謂“上海房屋養老金收費標準”四處流傳。

住建部《建筑》雜志社智庫研究院執行院長肖正華表示，大家都很關注的房屋養老金制度，其實是一項為老百姓房屋安全和生命財產安全考慮的、兜底性制度設計，早就在國務院辦公廳下發通知文件里提出過。

8月26日上午，房屋檢測概念盤初走高。截至發稿，國檢集團、上海建科、建科股份、建研院等多股漲停，深圳瑞捷羅普斯金、盈建科、華建集團、招標股份等漲幅靠前。

圖片來源：視覺中國

上海辟謠“房屋養老金收費標準”

8月25日，一則關于“房屋養老金的收費標準”的傳言在社交平臺引起熱議。傳言稱，“上海浦東試點房屋養老金的收費標準提前透露，主要依據房屋的面積和樓層而定”，還像模像樣地標注了不同房屋的收費細則，消息屬實嗎？

上海辟謠平臺從上海市住建委、市房管局獲悉，該傳言不實。

在8月23日的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，國家住房城鄉建設部表示，“房屋養老金制度里的個人賬戶，通過繳納住宅專項維修資金，已經建立起來了。試點的重點是政府把公共賬戶建立起來。”同時，在相關政策解讀中明確，公共賬戶的款項來自于公共資金，按照“不增加個人負擔，不減損個人權益”的原則，由地方政府探索資金籌集渠道，不會加重業主負擔。

上海辟謠平臺核查發現，傳言所涉的具體數字，在2011年外省市發布的專項維修資金管理辦法操作細則（試行）里就已出現，并非房屋養老金的收費細則，希望大家理性對待網絡傳言，不信謠、不傳謠。

據澎湃新聞，中央財經大學教授、法學院院長尹飛表示，這次建立的房屋養老金制度，主要是使用公共資金、建立房屋養老金公共賬戶。目前，房屋養老金公共賬戶的款項來自于公共資金，按照“不增加個人負擔，不減損個人權益”的原則，由地方政府探索資金籌集渠道。因此，此次建立的房屋養老金公共賬戶不會加重業主負擔。

上海市房地產科學研究院院長、研究員嚴榮的觀點也表明，當前研究建立房屋養老金公共賬戶，并不需要老百姓直接出錢。

“告別過去幾十年大規模新增建設，房屋同進入中年的生命體是一樣的，也進入了需要體檢、養老和通過保險增加養老金的時代。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。

“房屋養老金等制度的建立有其必要性。”李宇嘉表示，過去我們過分重視房屋新增建設，特別是解決居住空間和有沒有房子的需求，對住房配套設施及時補短板、解決安全隱患等程度不夠，很多城市進入高度城市化階段后，一些短板和漏洞迫切需要補上。

“像中老年的人一樣，需要先體檢發現問題，缺什么補什么。但是，靠物業維修基金為主的資金很難應對房屋進入中老年階段、老齡化階段到來所需要的養老金。因此，迫切需要對房屋養老所需要的資金來源制度安排機制建設進行統籌安排。”李宇嘉稱。

住建部官媒：房屋養老金不是房地產稅

公共賬戶不需要老百姓出錢

8月26日，住建部建筑雜志社發布評論文章稱，連日來，早在2022年開始就被官方多次提及要研究建立的房屋養老金制度，被嚴重誤讀！打開朋友圈、視頻號，各種傳言、謠言、“解讀”滿天飛，一些自媒體、視頻博主為蹭熱度、追流量，以類似“人還沒老，房子先老了，養老金都沒錢交，政府又要收房屋養老金了。”“房地產稅落不了地，搖身一變開始打起房屋養老金的主意，這不就是變相收房地產稅嗎？”等等臆想式論調，肆意或別有用心煽動普通大眾情緒，混淆視聽、散播謠言、誤導大眾，制造社會恐慌。事實，并不是這樣！

先來看看8月23日在國新辦舉行的新聞發布會上，住房城鄉建設部副部長董建國答記者問談及房屋養老金制度時完整的表述，董建國副部長說的原話是：“研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度，構建全生命周期房屋安全管理長效機制。目前，上海等22個城市正在試點。特別說一下房屋養老金，個人賬戶通過繳納住宅專項維修資金已經有了，試點的重點是政府把公共賬戶建立起來。”

上述原話中，董建國副部長最后提到“試點的重點是政府把公共賬戶建立起來”，這里的公共賬戶并不需要老百姓出錢！很多自媒體、視頻博主沒看或沒細看完整的表述，就下結論說政府要收房屋養老金了。上述完整的表述中已經說的很清楚：“個人賬戶通過繳納住宅專項維修資金已經有了”。

正如很多專家所言，養老金公共賬戶資金來源渠道主要有：城市政府可以通過地方財政補貼一點、土地出讓金歸集一些、原公房出售資金等多渠道歸集。

為什么要研究房屋養老金制度？這其實是非常緊迫、非常有必要的，也是站在想方設法維護廣大人民群眾生命財產安全角度考慮的。步入存量房時代，越來越多房屋出現老化，存在的安全隱患問題，不容忽視。2022年“4·29”長沙居民自建樓房坍塌事故，以及過去大大小小因房屋老化、體檢缺失帶來的房屋坍塌事故，教訓極其深刻，也十分令人痛心。

鑒于此，步入存量房時代，不重視房屋養老問題，不未雨綢繆、不防患于未然，才是對生命財產安全本身的極不負責。有人說，不是有房屋維修基金制度嗎？的確，每位購房者買房時都按建安成本 5-8%繳納了房屋維修基金，其在保障小區日常安全運轉中發揮了重要的作用，但因數量十分有限，已難以滿足維護城市房屋安全和老舊小區更新需要。

正因如此，為了探索建立一個穩定的能用于存量房安全體檢、安全管理、維修更新補助的資金池，減少未來存量房規模越來越大、支出越來越大的壓力，也為減輕居民后顧之憂，讓大家住的安全、住的安心，近年來，政府部門多次提出要研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度。

所以，大家都很關注的房屋養老金制度，其實是一項為老百姓房屋安全和生命財產安全考慮的、兜底性制度設計，早就在國務院辦公廳下發通知文件里提出過。

另外，房屋養老金和房地產稅完全是兩回事，傳言房屋養老金是另一種房地產稅，純屬混淆視聽、牽強附會，是刻意誘導，以此引發大眾誤解。

所以，房屋養老金風波給我們的啟示是：在信息大爆炸時代，無論面對什么事，甭管什么熱搜，作為普通大眾的我們，都要學會獨立思考，不盲目跟風，不輕信謠言，要用理性的眼光，去審視每一條信息的真假，去辨別每一個聲音的對錯，多查一些資料，多思考一下背后的邏輯，就有自己的正確判斷。

綜上所言，如果真正建立起了房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度等相關配套制度，不論是對全生命期的房子，還是對居住其中的住戶，在保障居住質量、品質、環境和安全，以及資產保值方面都是非常有利的，這才是這項制度設計的初衷。

編輯|段煉 杜波

校對|盧祥勇

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