城市24小時 | 經濟第一城，要打造下一個“硅谷”？

每經記者｜劉艷美    每經編輯｜楊歡    

圖片來源：攝圖網_501392275

7月11日，上海發布并正式實施《關于加快“大零號灣”科技創新策源功能區建設的若干政策措施》（下稱《政策措施》）：力爭到2035年，將“大零號灣”全面建成創新能力突出、科技力量雄厚、原創成果豐富、成功踐行新發展理念的科技創新策源地，成為世界級“科創灣區”之一。

《政策措施》《政策措施》立足“大零號灣”區域實際，圍繞“強策源、促轉化、增動能、聚要素、造氛圍”等五個方面，提出20條具體措施。

其中，聚焦高質量基礎和前沿技術研究，將支持高水平研究型大學、科技領軍企業等集聚發展，建設高水平研究型醫院，支持全國重點實驗室等高水平創新平臺建設。同時，加大基礎研究投入，支持開展高風險高價值研究，構建基礎研究多元化投入格局，支持高端科學儀器、科研試劑等自主研發。

解讀：按照官方說法，“大零號灣”是上海目前唯一一個以“科技創新策源”定位的功能區，也是上海建設國際科技創新中心的重要承載區。

“大零號灣”的發展歷程可以追溯到十年前。

2015年，在距離上海交大閔行校區一路之隔的一棟5萬平方米商務樓內，“零號灣”正式誕生，旨在打造產、學、研一體轉化鏈條的“試驗田”。之后，閔行區提出發揮“高校院所聚集、科技成果密度高、產業承載能力強”的區位優勢，拓展打造“大零號灣”科技創新策源功能區，總面積拓展至約17平方公里。2023年，“大零號灣”建設上升為上海市級戰略。

2023年2月，上海發布《推進“大零號灣”科技創新策源功能區建設方案》，明確力爭到2035年，將“大零號灣”定位為世界級科創灣區。在去年3月的上海市產業技術創新大會上，“大零號灣”與張江、臨港并列，入選上海首批未來產業先導區。

科創資源集聚是“大零號灣”沖擊世界級的底氣所在。根據公開信息，這里聚集了上海交大、華東師大兩所“985”高校，航天、航空、船舶、核電等10余所科研院所，以及國家級研發機構22家、市級研發機構152家、外資研發中心46家。

不過當地也坦陳，“大零號灣”還存在科創資源集聚度、顯示度不足，創新生態、政策供給支撐不足等問題。今年初，閔行區上海市人大代表調研組還指出，目前“大零號灣”投入的科創載體主要是布局分散的小體量載體，難以滿足區域內上市企業、擬上市企業重大項目的空間需求。

此次《政策措施》出臺，目的正是對照美國硅谷、北京中關村、深圳南山科技園等國內外一流科創集聚區域，針對性“補短板、拉長板、鍛新板”。上個月的上海市政府常務會議還提到，要對標硅谷等國際頂尖科創集聚區，持續增強創新要素集聚、氛圍營造、服務支撐等能力，加快“大零號灣”科技創新策源功能區建設。

#動向

北京擬全面查清宅基地底數

北京市政府網站消息，近日，《北京市房地一體宅基地使用權確權登記工作指導意見》公開征求意見。其中提出，北京擬全面啟動房地一體宅基地確權登記工作，全面查清現狀宅基地底數，依法依規開展不動產登記，基本實現“應登盡登”、頒證到戶。

上海要加快汽車更新消費

央視財經消息，《上海市加快汽車更新消費行動方案(2024-2027年)》近期發布，從加速車輛淘汰更新、優化汽車市場結構發力，加快汽車更新消費。到2027年，上海二手車交易平均車齡降低1年。二手車交易量達到90萬輛，較2023年增長50%；二手車出口量達到1.5萬輛，較2023年增長一倍；報廢汽車回收量達到5萬輛，較2023年增加一倍。

鄭州跨省打造算力網大通道

頂端新聞消息，日前，河南省發布《2024年河南省大數據產業發展工作方案》。文件明確，河南省要深度融入全國一體化算力體系建設，支持鄭州市構建鄭慶哈城市算力網大通道。去年4月，鄭州攜手甘肅慶陽、新疆哈密，通過優勢互補、功能適配、協同創新，聯合探索建設全國首個集約型、系統性、跨區域算力網絡，簽訂《鄭州慶陽哈密協同建設城市算力網實驗場合作協議》。

全國首家，湖南獲批建設

湖南日報消息，國家戰略性稀有金屬礦產高效開發技術創新中心近日正式獲批。這是我國在礦產資源領域批準建設的首家國家技術創新中心。中心的組建，充分彰顯了湖南在稀有金屬礦產資源這一國家戰略必爭領域擁有的科技優勢和產業地位，有利于更好地聚集創新資源，促進產學研深度融合。

全國最大規模車網互動示范區商用

央視新聞消息，全國最大規模的車網互動示范區——江蘇無錫車網互動示范區7月10日正式商用。所謂車網互動，是指通過充電樁，新能源汽車與電網進行雙向充放電。該示范區一期工程包含59臺車網互動充放電樁，單樁最大充放電功率可達60千瓦。在示范區內，車主點擊手機小程序中的放電按鈕，就可以向電網反向充電。

#數讀

研報：上半年26省份土地出讓金負增長

近日，民生證券研報統計了全國29個省份上半年的土地市場情況，未列入統計的兩個省份為西藏和海南。這份研報顯示，在2024年上半年，廣東、寧夏和天津的土地出讓金同比降幅最大，分別為64%、62%和60%。

傳統經濟大省的土地市場表現均不樂觀。比如東部沿海的江蘇、浙江、福建、山東，2024年上半年的土地出讓金同比降幅分別為52%、37%、1%，18%；北京和上海兩個直轄市的土地出讓金同比降幅分別為16%和19%。

該研報還顯示，29個省份中，僅青海的土地出讓金同比大漲161%，河北同比小幅增長1%，新疆同比持平，其余省份全部負增長。

#放榜

12345熱線運行質量排名，廣州成都南京居前三

“海南營商環境”消息，7月10日，第八屆12345政務服務便民熱線大會暨新質賦能12345熱線助力營商環境高質量發展大會在三亞舉行，現場發布《2024年349個城市12345熱線運行質量監測報告》。

根據報告對全國349個城市便民服務熱線的質量評估，在副省級城市、計劃單列市、省會城市方面，排名前10的城市分別為：廣州、成都、南京、合肥、長沙、杭州、呼和浩特、鄭州、太原、福州。

全國12345熱線運行檢測報告由國內最權威的第三方評估機構之一的D3方評估平臺發布，數據是通過對全國城市的便民服務熱線進行連續性監測并對監測結果對比后得出。