每日經濟新聞 2024-05-13 20:18:31
每經編輯|盧祥勇
根據國務院2012年印發實施的《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》,收費公路免費通行的時間范圍為春節、清明節、勞動節、國慶節等四個國家法定節假日,以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節假日連休日。免費時段從節假日第一天00:00開始,節假日最后一天24:00結束。
每逢免費通行的節假日,返程時有不少車主下高速時因為過了免費截止時間,遲了幾十秒被全程收費等情況時常引起討論。
圖片來源:舞陽融媒視頻截圖
今年1月,有網友留言建議,節假日高速公路免費截止時間延長至次日(工作日第一天)早上6時。該網友寫道,“當前,每逢節假日高速公路都會進行相應的免費通行,給予人民群眾巨大便利。為將好事辦好,現建議高速公路免費截止時間由節假日最后一天24時,延長至次日(工作日第一天)早上6時。”
上述網友還羅列了四條理由:
減少擁堵程度。節假日最后一晚由于車輛集中返程,又搶免費時間節點,導致前半夜車流量較大。將免費時間進行延長,有利于將車流分散到下半夜,從而減少擁堵,也降低車輛搶點集中駛離收費站的風險。
降低管理成本。通常來說,下半夜車輛出行減少,早上6時高速公路恢復收費,則基本可以做到無聲無息,減少調度治堵工作量。
高速損失有限。下半夜車輛出行較小,免除6個小時高速通行費,高速運營公司損失不大。
便于工作人員值班。收費站工作人員可于工作日第一天恢復上班。該建議的基本思路來源于以前高考查分由午夜24時改為現在的中午12時,既便利了工作人員,也給人民群眾帶來舒適。
對此,交通運輸部5月11日答復稱,我國出臺和實施重大節假日免收小型客車通行費政策的主要目的,是緩解重大節假日期間公路收費站擁堵,方便公眾出行。之所以選定為春節、清明節、勞動節、國慶節等四個重大節假日,主要是考慮到這四個節假日在公眾日常生活中的重要性最為突出,公眾出行需求、高速公路交通量增長和由此帶來的收費站擁堵現象最為明顯。
交通運輸部表示,免費政策實施后,有效緩解了收費站擁堵問題,根據2023年四個重大節假日高速公路統計數據,重大節假日期間擁堵收費站數量較平日均值減少18%,提高了收費站通行效率。同時,也緩解了其他交通運輸方式的運力緊張問題,帶動了旅游、汽車租賃等服務業發展,獲得了公眾的廣泛認同,取得了良好的社會效果。
交通運輸部指出,重大節假日小型客車免費通行,惠及全國2億多小型客車用戶,是一項重要的便民服務政策。考慮到重大節假日小型客車免費通行政策已實施了10多年,并取得了一定的實際效果,加之涉及面廣、情況復雜,對其進行改革調整,需要深入研究論證,科學評估分析,并結合相關政策統籌考慮。
關于下一步工作,交通運輸部稱將會同有關部門,深入分析研究論證,結合相關法律修訂,適時優化完善節假日小客車免費通行政策,進一步提高收費公路服務水平,不斷提升人民群眾的獲得感。
關于節假日返程時車主“沖刺”的情況,今年4月29日,交通運輸部在“五一”假期前夕的例行發布會上曾間接回應過,高速公路免費通行是以車輛駛離出口收費車道的時間為準。“假期即將結束時,假如您的行車時間已經接近免費時段截止時間,也就是5月5日假期最后一天的24時,此時您還沒有到達目的地,這個時候您可以選擇在就近收費站提前先行駛出高速公路,這樣您此前的行程免費,享受完免費通行政策后,您再就近駛入高速公路到達目的地,那么您只需繳納剩余行程的少部分費用即可。”
關于節假日高速路免費,不少網友建議設置固定的免費通行里程。例如今年2月2日,有網友留言:目前實行的節假日免費通行政策容易造成大開大合的弊端,且交通部門工作人員的工作量反而比平時更忙。
該網友建議,每輛配備7座及以下的小客車在ETC卡里的給予一定里程(如:2000公里)的減免,一年內或者一定的時間段行駛消費完有效,逾期不累加。這樣的好處是不僅大家節假日不用集中出行,根據個人的調休時間出行,不再給公路部門額外增加負擔,而且景區接待也不用節假日集中突擊,忙得應接不暇,可以更徹底地釋放旅游經濟潛能。
5月11日,交通運輸部發布回復:我國出臺和實施重大節假日免收小型客車通行費政策的主要目的,是緩解重大節假日期間公路收費站擁堵,方便公眾出行。下一步將會同有關部門,深入分析研究論證,結合相關法律修訂,適時優化完善節假日小客車免費通行政策,進一步提高收費公路服務水平,不斷提升人民群眾的獲得感。
編輯|盧祥勇 易啟江 蓋源源
校對|段煉
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