第十四屆全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會副主任尹艷林：文旅產(chǎn)業(yè)已成重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)并非“曇花一現(xiàn)” 建議進(jìn)一步落實(shí)帶薪休假制度

每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜張益銘    

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右——3月5日提請十四屆全國人大二次會議審議的政府工作報告，披露了今年GDP增速預(yù)期目標(biāo)。

在全國兩會召開期間，第十四屆全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會副主任尹艷林在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》等媒體采訪時表示，今年的GDP目標(biāo)要高于市場預(yù)測，此前國內(nèi)外各種機(jī)構(gòu)對中國今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測基本都低于5%，我們國內(nèi)的專家認(rèn)為從引導(dǎo)預(yù)期出發(fā)，我們定的預(yù)期目標(biāo)應(yīng)該更高一點(diǎn)。

“所以這次提出5%左右這樣一個增長目標(biāo)，我認(rèn)為是有利于穩(wěn)定預(yù)期，有利于增強(qiáng)信心。”尹艷林說，總的來看，這個目標(biāo)體現(xiàn)了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的要求，通過努力也是完全有可能、有條件實(shí)現(xiàn)的。

在采訪中，尹艷林對投資、消費(fèi)、房地產(chǎn)、減稅降費(fèi)、新質(zhì)生產(chǎn)力等熱門話題均一一進(jìn)行詳細(xì)回應(yīng)，對如何提信心、穩(wěn)預(yù)期發(fā)表了自己的真知灼見。

第十四屆全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會副主任 尹艷林

對今年的消費(fèi)走勢保持樂觀

談到怎樣才能讓居民敢消費(fèi)愿意消費(fèi)時，尹艷林表示，總的來說，2023年和當(dāng)前的消費(fèi)市場恢復(fù)還是向好的。隨著疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，消費(fèi)呈現(xiàn)出比較好的恢復(fù)態(tài)勢，消費(fèi)熱點(diǎn)亮點(diǎn)較多，消費(fèi)成為2023年帶動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要力量。

他提到一組數(shù)據(jù)：2023年社會消費(fèi)品零售總額超過47萬億元，這個規(guī)模創(chuàng)歷史新高。2023年最終消費(fèi)支出拉動經(jīng)濟(jì)增長4.3個百分點(diǎn)，比上年提高3.1個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.5%，提高了43.1個百分點(diǎn)。

“從這些數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用非常顯著，確實(shí)成為中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的‘壓艙石’。”尹艷林說，不過也要看到，這個高貢獻(xiàn)率是在投資和出口增長放緩，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)相對減少的情況下實(shí)現(xiàn)的，并不是一個常態(tài)化情況。

他進(jìn)一步提到，服務(wù)消費(fèi)較快回暖是2023年消費(fèi)恢復(fù)的一大亮點(diǎn)，而商品性消費(fèi)增長相對滯后，2023年服務(wù)的零售額比上年增長20%，快于商品零售額14.2個百分點(diǎn)。

“服務(wù)消費(fèi)的增長也在一定程度上反映了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級態(tài)勢的持續(xù)。”尹艷林說，目前，我國正處于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級階段，接下來，支持消費(fèi)持續(xù)回升的有利條件比較多，消費(fèi)潛力仍然巨大，特別是我國擁有超過14億人口，超大規(guī)模市場優(yōu)勢依然明顯，城鄉(xiāng)融合發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)等等，都將為消費(fèi)增長提供廣泛空間。

今年的政府工作報告提出，要促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長，從增加收入、優(yōu)化供給、減少限制性措施等方面綜合施策，激發(fā)消費(fèi)潛能。

對此，尹艷林表示可以從幾面著手來激發(fā)消費(fèi)潛能。具體而言，首先是要不斷鞏固消費(fèi)基礎(chǔ)。收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)，所以要推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)恢復(fù)，要保持就業(yè)形勢的整體穩(wěn)定和改善，進(jìn)一步提高居民收入，進(jìn)而有力支撐居民消費(fèi)能力的提升。

其次，培育壯大新型消費(fèi)。像數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等，類似消費(fèi)都會保持比較快的增長；另外，像智能家居、文旅、體育賽事、國貨潮品等，也都是這幾年消費(fèi)的新熱潮、新熱點(diǎn)，今后還會不斷升溫。

再次，實(shí)施好促進(jìn)消費(fèi)的政策。“現(xiàn)在各地各部門都把恢復(fù)消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，相繼出臺了一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策，而且今年又提出要鼓勵和推動消費(fèi)品以舊換新，特別是耐用消費(fèi)品以舊換新，我想這些都會帶動消費(fèi)增長。”尹艷林說。

此外，還要加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。政府工作報告也提出要實(shí)施“放心消費(fèi)行動”。“隨著這些措施的落實(shí)，我對今年消費(fèi)的走勢還是保持樂觀。”他說。

文旅產(chǎn)業(yè)已成為一個重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

去年，文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展令人矚目，并產(chǎn)生了淄博、哈爾濱等很多網(wǎng)紅城市。文旅產(chǎn)業(yè)投資少、見效快，它能否成為推動我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展的一匹“黑馬”？文旅產(chǎn)業(yè)的繁榮是不是疫情后的“曇花一現(xiàn)”？

對此，尹艷林表示，從全國來看，文旅產(chǎn)業(yè)已成為一個重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。“這是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種趨勢性現(xiàn)象，并不是疫情之后的‘曇花一現(xiàn)’，而且是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的反映。”

尹艷林給出一組數(shù)據(jù)：2023年，居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出增長14.4%，占居民人均消費(fèi)支出的比重達(dá)到45.2%。

在春節(jié)期間，市場也異常活躍。根據(jù)文旅部測算，春節(jié)期間的8天，全國國內(nèi)的旅游出游的人數(shù)達(dá)到了4.74億人次，同比增長34.3%。按可比口徑是比2019年同期增長19%。“不僅是恢復(fù)到疫情前水平，而且是比疫情前水平進(jìn)一步擴(kuò)大了，這個勢頭是非常好的。”尹艷林說，國內(nèi)游客出游的總花費(fèi)超過6300億元，同比增長47.3%，按可比口徑也是比2019年同期增長7.7%。

同時，根據(jù)國家電影局初步統(tǒng)計，在春節(jié)期間，全國電影票房收入達(dá)到80.16億元，觀影人次達(dá)到1.63億，分別比2023年的春節(jié)期間增長18.47%和26.36%，均創(chuàng)造了同期新紀(jì)錄。

“下一步，我建議要按照政府工作報告的要求，進(jìn)一步落實(shí)帶薪休假制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動，推動相關(guān)商品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，更好地滿足人民群眾提升生活品質(zhì)的需求。”尹艷林說。