每經熱評｜北京擬明確將房租納入監管 這個做法值得更大范圍推廣

每經評論員 薛暉

2月27日，北京住建委同北京住房資金管理中心發布《北京市住房租賃押金托管和租金監管暫行辦法（征求意見稿）》，首次擬明確將住房租金納入政府監管。

眾所周知，近年來“新型租住”需求較快發展，催生長租公寓業態迅猛發展。但與此同時，行業良莠不齊亂象叢生。長租公寓企業因資金爆雷而跑路現象頻發。僅2020年1月就出現過15家長租公寓爆雷跑路的情況，給消費者帶來巨大傷害。若此新規出臺，可謂亡羊補牢猶未晚矣。

長租公寓是典型的預付費消費，它要求租戶提前付幾個月的租金以及押金，才能鎖定與長租公寓公司的合同關系。如果長租公寓公司跑路，那么預付租金或押金就可能雞飛蛋打。

筆者認為，此類預付費消費最好有權威機構保障，才能降低消費者的風險，而這種保障已經勢在必行。實際上，預付費消費已滲透到居民日常經濟生活的方方面面。從美容美發、游泳健身、教育培訓到租房以及養老院會員，都是先付費后享受服務，預付金額從幾千、幾萬到幾百萬元（如養老院會員費）不等。

然而近年來，人們不時聽到爆雷、跑路的壞消息，聽多了之后就會抑制消費沖動。其中，最典型也是影響最大的是買房。由于房地產以預售為主，而近年來出現的開發商爆雷引發的項目爛尾情況，無疑重創了部分居民的購房熱情。官方加強房地產的預售資金監管，實際上也就是為買房人撐起一把安全傘。其作用，與北京擬推行的租金監管是異曲同工的。

那么，除了購房的預售資金以及房租，其他類型的預付費是否也能監管起來？

實際上，類似的想法早有人提出過，也有地方政府在探索。例如，有城市的健身卡資金是由體育局監管的。由于健身房這類場所開業和運營需要由體育局批準，管理部門就要求將預付金放入監管賬戶。只不過，此類監管并不普遍，而且許多消費者也不了解。遇到健身公司跑路，仍是投訴無門。

另外，一些物管運營商也在擔當監管預付金的角色。例如，一些開在商業大廈的健身房，要將預付金交到商廈指定賬戶。此舉雖是物管運營商在減少自身風險，但客觀上也保障了消費者的權益。

總之，無論是官方還是商家，只要能夠承擔起預付金監管（或托管）之責，消費者的風險就會降低，消費行為就有保障。

在各級政府促消費穩預期的大背景下，既要出臺更多促進消費的措施，也應該在制度上打通一些阻礙消費的堵點。北京擬出臺的租金監管辦法，值得推廣到更多城市。同時，也值得更多政府部門學習，把所轄的消費領域的預付費監管起來。由政府出面，做好擔保。讓百姓樂于消費，放心消費。