計(jì)算機(jī)行業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤：財(cái)政部發(fā)文促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬性、更好促進(jìn)開發(fā)利用（東方證券研報(bào)）

每經(jīng)AI快訊，2024年1月14日，東方證券發(fā)布研報(bào)點(diǎn)評(píng)計(jì)算機(jī)行業(yè)。

事件：

1月11日，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》，從總體要求、主要任務(wù)、實(shí)施保障等三方面十八條內(nèi)容，對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范。《意見》明確了數(shù)據(jù)的資產(chǎn)屬性，強(qiáng)調(diào)以充分釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值為目標(biāo)，以推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)高效流通使用為主線，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，更好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

財(cái)政部再次出臺(tái)文件，對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理進(jìn)行引導(dǎo)與規(guī)范。此前財(cái)政部在《數(shù)據(jù)二十條》指引下，相繼制定并印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》、《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》，針對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的評(píng)估與會(huì)計(jì)處理進(jìn)行明確，而此次發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》，是對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理以及合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化，解決存在的數(shù)據(jù)資產(chǎn)高質(zhì)量供給不足、合規(guī)化使用路徑不清晰、應(yīng)用賦能增值不充分等難點(diǎn)與問題，更好釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。

指導(dǎo)文件有利于公共數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式得到明確。《指導(dǎo)意見》是針對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)這一大類資產(chǎn)作出的指導(dǎo)性規(guī)定，不區(qū)分持有主體。而公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)是重要的數(shù)據(jù)資產(chǎn)類型，并具有國(guó)有或公共屬性，因此在指導(dǎo)意見中得到了重視與強(qiáng)調(diào)。意見明確了通過公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，而收益可以向提供方進(jìn)行比例分成。同時(shí)，該意見確認(rèn)了“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”的收益分配原則，支持?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)各環(huán)節(jié)投入得到相應(yīng)回報(bào)。

公共數(shù)據(jù)開發(fā)與運(yùn)營(yíng)有望逐步落地，各類數(shù)商均能依貢獻(xiàn)獲得收益。我們認(rèn)為，公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)與分配機(jī)制的明確，有利于釋放公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的巨大空間。在這其中，擁有數(shù)算能力和安全可信身份的國(guó)資作為公共數(shù)據(jù)的一級(jí)開發(fā)商有望持續(xù)受益。同時(shí)，文件也肯定了公共數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘過程中，專業(yè)數(shù)商的關(guān)鍵作用和持續(xù)貢獻(xiàn)。有行業(yè)Know-how、場(chǎng)景開發(fā)優(yōu)勢(shì)的數(shù)商將作為公共數(shù)據(jù)的二級(jí)開發(fā)商持續(xù)獲益。

《意見》提出數(shù)據(jù)資產(chǎn)各權(quán)利主體建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)提供方有望持續(xù)受益。《意見》鼓勵(lì)各主體提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)字化管理能力，并進(jìn)行定期維護(hù)和更新。我們認(rèn)為，可提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)、輸出數(shù)據(jù)治理管理能力的數(shù)商將持續(xù)賦能地方政府、央國(guó)企以及擁有數(shù)據(jù)資源的企業(yè)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)相關(guān)公司有望持續(xù)獲益。

投資建議與投資標(biāo)的

建議關(guān)注公共數(shù)據(jù)一級(jí)運(yùn)營(yíng)主體、公共數(shù)據(jù)二級(jí)運(yùn)營(yíng)主體以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)提供方：

公共數(shù)據(jù)一級(jí)運(yùn)營(yíng)：建議關(guān)注廣電運(yùn)通(002152，未評(píng)級(jí))、深桑達(dá)A(000032，未評(píng)級(jí))、云賽智聯(lián)(600602，未評(píng)級(jí))等

公共數(shù)據(jù)二級(jí)運(yùn)營(yíng)：建議關(guān)注銀之杰(300085，未評(píng)級(jí))、中科江南(301153，未評(píng)級(jí))、久遠(yuǎn)銀海(002777，未評(píng)級(jí))、山大地緯(688579，未評(píng)級(jí))、千方科技(002373，未評(píng)級(jí))、通行寶(301339，未評(píng)級(jí))、中遠(yuǎn)海科(002401，未評(píng)級(jí))等

數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)：建議關(guān)注三維天地(301159，未評(píng)級(jí))、普元信息(688118，未評(píng)級(jí))等

風(fēng)險(xiǎn)提示

數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策落地不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)；相關(guān)技術(shù)發(fā)展不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)。

(來源：慧博投研)

免責(zé)聲明：本文內(nèi)容與數(shù)據(jù)僅供參考，不構(gòu)成投資建議，使用前請(qǐng)核實(shí)。據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

(編輯 曾健輝)