“茶葉書記”貪腐細節曝光：套取70萬元災后重建款買車，有商人在其母葬禮上行跪拜禮

每經編輯 程鵬    

陜西省紀委監委官方公眾號“陜西紀檢監察”12月18日發布了漢中市西鄉縣委原書記演曉剛案的警示案例，并揭露了演曉剛與一些商人的交往細節。

2020年11月，演曉剛被查。2021年5月，其被“雙開”，同年7月因涉嫌受賄、貪污被公訴。

公開履歷顯示，演曉剛從1980年參加工作，到2020年落馬，40年間輾轉漢中市下轄的城固縣、勉縣、西鄉縣三地工作。其中，他于2006年到西鄉縣任職，先后任縣委常委、組織部部長，縣委常委、副縣長。2011年，其任西鄉縣縣長，2016年任縣委書記。

圖片來源：魯網截圖

一場真實的戲：商人在縣委書記

母親葬禮上行跪拜禮

據“陜西紀檢監察”，演曉剛是漢中本土官員。城固縣是演曉剛的故鄉。高中畢業后，他回到這里當了3年民辦教師，后來有幸進入當地一所師范學校深造，畢業后進入政府部門工作，先后前往多個偏遠鄉鎮履職。2002年12月，演曉剛調往勉縣，擔任縣委常委、政法委書記。4年后，演曉剛再度易職，前往西鄉縣工作。

西鄉縣是演曉剛仕途的關鍵一站，也是重要轉折點。在這個被稱為“中國最美麗的茶鄉”的陜南小縣城，他工作了14年，先后擔任組織部部長、副縣長、縣長、縣委書記等職。

公開資料顯示，西鄉縣常住人口30多萬，茶園面積36萬畝。初到西鄉縣任職，演曉剛立志干一番事業，工作盡職盡責，干事勤勉努力。他不遺余力地宣傳、推介茶產業，被當地茶農稱為“茶葉書記”。

在茶產業之外，演曉剛還將目光放在工程項目建設上。他一方面在未經科學論證的情況下頻頻上馬一些不切實際的“大項目”“大工程”，另一方面又在重大項目決策、招投標、資金撥付等環節為不法商人提供幫助，搞權力尋租、權錢交易。

擔任組織部部長后的第一個春節，當地一商人以“拜年”之名，送給演曉剛2萬元現金。因為對對方比較了解，演曉剛并未考慮太多，坦然收下了這筆錢。幾年之后，這個商人希望演曉剛出面解決工程款拖欠問題，先后兩次給演曉剛送錢，都遭到拒絕。

為了取得演曉剛的信任和好感，2017年1月，這個商人在演曉剛母親的葬禮上，以孝子之名跪拜行禮，上演了一場真實的戲。“那一刻，我被他用友情的方式擊倒了，認可了他。”演曉剛在懺悔書中坦言，他的思想防線正是從擔任組織部部長后開始松動的，“各種老板開始找我交朋友，這種‘溫水煮青蛙’的方式逐漸讓我走上不歸路。”

因為長期忽視理論學習和黨性鍛煉，演曉剛的理想信念出現了動搖，思想隨之墮落變質。2018年，演曉剛在中央黨校參加縣委書記培訓班期間，還在收受企業老板的禮金。

貪污70萬元救災款買車

充當黑惡勢力“保護傘”

2012年7月，西鄉縣遭遇強降雨，境內多處道路被山洪沖毀，縣城交通一度中斷，群眾生產生活受到嚴重影響。這是演曉剛擔任西鄉縣縣長的第2個年頭，這個“新縣長”置受災群眾于不顧，竟然安排他人從政府下撥的災后重建項目資金中套取了70多萬元，給自己買了一輛“垂涎已久”的轎車。

在買車的整個過程中，演曉剛用“不傷公、不傷賢”“六字格言”來寬慰自己的。“自己掌管著財政審批權，既想要公眾形象，又想滿足自己的欲望。”轎車到手后，演曉剛不敢明目張膽地開，他將車登記在一個朋友的公司名下，并開回了城固縣老家，打算供自己退休后使用。

2016年5月，在西鄉縣工作10年后，演曉剛履新西鄉縣委書記。

2018年下半年，一個與演曉剛交往甚篤的商人，希望演曉剛幫忙催要政府拖欠多年的工程款，并承諾事后給予重謝。演曉剛知道對方向來出手闊綽、行事大方，立刻以“回應民營企業訴求、保障民營企業發展”為理由，親自出面協調督促。事后，對方給演曉剛送來102萬元作為感謝費，這是演曉剛受賄款項中數額最大的一筆。

演曉剛在懺悔書中說，對方給他感謝費，是對他權力的一種肯定，“建設誠信政府，是我的崗位職責。再者是他感謝我，而不是我主動索取，既不侵占公共利益，又不傷害他人利益。”這當然是一種掩耳盜鈴的想法。

頗為諷刺的是，在這件事發生的前幾個月，演曉剛還以縣委書記的身份帶領縣上部分干部，前往“焦裕祿精神的發源地”河南省蘭考縣考察，并提出要借鑒蘭考經驗，深化全縣干部作風建設。

除了貪財，演曉剛還充當黑惡勢力“保護傘”。

在西鄉縣，靠運輸業發家的商人朱某某的“名氣”，要遠遠大于演曉剛。據媒體公開報道，自2003年起，朱某某及其團伙在西鄉以及周邊地區多次實施尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索等不法行為，從事非法采礦、非法持有槍支彈藥等違法犯罪活動，長期壟斷西鄉縣的砂石和商砼市場。

2018年，隨著掃黑除惡專項斗爭在全國范圍的展開，朱某某涉黑涉惡犯罪團伙違法犯罪線索逐漸浮出水面。2019年5月23日，朱某某被批捕，后被判處有期徒刑25年。

朱某某與演曉剛多有交集。演曉剛本人也多次出席過與朱某某有關的活動。演曉剛在城建項目申報、商砼站建設等方面，不遺余力給予對方支持。

朱某某霸道、高調、跋扈的做派，演曉剛并不是不了解，之所以“不顧人民群眾情感，放棄底線”，選擇“睜只眼閉只眼，與他們沆瀣一氣，成為他們的幫兇”，歸根結底還是思想上變質、政治上蛻化所致。“我收受其財物達110多萬元，為其坐大成勢起了極大的助推作用。”他在懺悔書中寫道，人民賦予的權力是用來服務人民的，而自己卻是在為黑惡勢力服務、站臺，充當“保護傘”，“我愧對茶鄉父老鄉親的期待和重托。”

演曉剛落馬后懺悔

陜西省紀委監委2021年6月8日通報，演曉剛在任西鄉縣委組織部部長、副縣長、縣長、縣委書記期間，違規收受多名私營企業主所送合計50.8萬元的禮金、1.6萬元的購物卡、4根共計500克的金條、1塊手表、1塊蜜蠟、2盒冬蟲夏草；先后多次接受某私營企業主在家中安排的宴請；2016年國慶、2019年春節期間，演曉剛應私營企業主邀請，到四川、云南、深圳等地旅游，其間產生的費用均由私營企業主承擔。

“盡管演曉剛被查來得突然，卻并不意外。”西鄉縣一名干部介紹，演曉剛處事圓滑，很和善，也很親民，但其深諳項目運作的奧妙和門道，“這些實則都是他在搞投機，搞形式主義。”

被查后，演曉剛在懺悔書中寫道，“我不忠、不孝、不仁、不義，這樣的下場完全是咎由自取、罪有應得。我愧對組織的培養和各級領導的教誨信任，愧對茶鄉父老鄉親的期待和重托，更愧對自己的家人。”

“陜西紀檢監察”稱，從民辦教師到黨員領導干部，再到主政一方的縣委書記，演曉剛走上違紀違法之路，不僅有權力失控、監督乏力的因素，更是喪失理想信念、“三觀”嚴重扭曲所致的惡果。

編輯|程鵬 杜恒峰

校對|孫志成

封面圖片來源：魯網視頻截圖

每日經濟新聞綜合自陜西省紀委監委官方公眾號“陜西紀檢監察”