專訪賽智產業研究院院長趙剛：支持平臺企業有利于推進數字經濟與實體經濟深度融合，從而全面推動數字經濟二次騰飛

每經記者｜張蕊    每經編輯｜陳旭    

中央經濟工作會議12月15日至16日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。

會議要求，明年要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。

會議強調，產業政策要發展和安全并舉。優化產業政策實施方式，狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大，著力補強產業鏈薄弱環節，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業競爭優勢。

會議還指出，要加快建設現代化產業體系。圍繞制造業重點產業鏈，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節，集中優質資源合力攻關，保證產業體系自主可控和安全可靠，確保國民經濟循環暢通。要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。

強調產業政策要發展和安全并舉有何深意？現代化產業體系有哪些內涵？中央再提大力發展數字經濟，支持平臺企業發展有何重要意義？

圍繞這些問題，《每日經濟新聞》（以下簡稱“NBD”）記者對賽智產業研究院院長趙剛進行了專訪。

趙剛 受訪者供圖

實體經濟產業核心基礎不牢靠是當前發展現代產業體系的主要挑戰

NBD：中央經濟工作會議要求，產業政策要發展和安全并舉。我們注意到，以往的中央經濟工作會議較少提到產業政策，您認為這次專門提及產業政策，并強調“發展與安全并舉”有何深意？

趙剛：產業政策是我國政府對經濟發展進行宏觀調控的重要手段。這次中央經濟工作會議在財政政策、貨幣政策之外，專門提到產業政策、科技政策和社會政策，體現了我國政府多項政策工具共同發力以提振經濟的決心。

明年產業政策強調“發展與安全并舉”，一方面要促進產業加快發展，要支持和鼓勵傳統產業的改造升級和新興產業的培育；另一方面要保障產業安全，要支持和鼓勵產業鏈薄弱環節的發展，要出臺政策保障產業鏈供應鏈的穩定性。這就是“發展與安全并舉”的涵義。

NBD：會議提出，要加快建設現代化產業體系。您認為現代化產業體系有哪些內涵？“圍繞制造業重點產業鏈，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節，集中優質資源合力攻關”對建設現代化產業體系有何重要意義？

趙剛：“十四五”規劃提出，要堅定不移建設制造強國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系，提高經濟質量效益和核心競爭力。這句話概括了現代產業體系的內涵，總結起來就是具有制造強國、產業結構優化、科技創新、數字賦能、綠色低碳、安全可控等特點的產業體系。

實體經濟是現代產業體系的核心，實體經濟發展中所面臨的產業核心基礎不牢靠、產業鏈現代化水平不高等問題也是發展現代產業體系的主要挑戰。

例如，2021年我國電子信息制造業營業收入已經達到14.1萬億元，但我國14納米以下集成電路制造卻完全受制于人。我國在產業鏈現代化發展中所需要的高端儀器儀表、高端傳感器、工業機器人、EDA軟件、工業軟件、科學計算軟件等多個領域仍主要依賴進口。

因此，中央經濟工作會議提出，要圍繞制造業重點產業鏈，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節，集中優質資源合力攻關。這對于加強實體經濟、對于推進經濟高質量發展、對于建設現代產業體系意義都十分重大。

支持平臺企業發展有利于推進數字經濟與實體經濟的深度融合

NBD：會議提出，提升傳統產業在全球產業分工中的地位和競爭力，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和應用推廣。為何要選擇這樣一些領域？

趙剛：這些領域都是全球科技革命和產業變革的制高點，將對全球經濟社會發展帶來重大影響，也會形成巨大的新興市場機會。

新能源是能源革命的新領域，滿足了綠色低碳的發展要求，將帶動光伏、氫能、風能、儲能、新能源汽車等多個領域的發展。

人工智能是信息革命的前沿領域，將推動智能革命，促進智能機器人、智能汽車、智能家居、智能城市等多個領域的發展。

生物制造是生物科技的前沿領域，將推動基因工程、生物制藥等多個領域的發展。

綠色低碳是碳達峰碳中和的目標下的產業發展新機遇，將帶動低能耗、低碳排放的多個產業的發展。

量子計算則面向下一代計算的前沿領域，可能通過量子通信、量子計算機，進一步迎來數字經濟的大變革。

NBD：會議提出，要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。中央再提大力發展數字經濟，支持平臺企業發展有何重要意義？

趙剛：數字經濟是世界各國戰略布局的重要領域，也是我國在全球處于領先水平的經濟領域。

本次中央經濟工作會議釋放出三個明確的信號：一是要大力發展數字經濟，二是常態化監管機制已經建立，三是肯定了平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中的重要作用。

這對于鼓勵平臺企業創新發展來說就像是打了一針強心劑，它有利于平臺企業放下思想包袱，加快創新發展步伐，也有利于帶動更多數字經濟企業進行技術和商業模式創新，更有利于推進數字經濟與實體經濟的深度融合，從而全面推動數字經濟二次騰飛。

封面圖片來源：新華社