如何算疫情防控成本賬？梁萬年答每經問：應該用動態視角看效益，算整體效益賬、成本賬

每經記者｜李宣璋    每經編輯｜陳星    

10月13日，國務院聯防聯控機制就科學精準做好疫情防控有關情況舉行發布會。

今年全國多地的散發疫情對經濟社會帶來一定程度影響，應該如何看待這些影響，又該怎么算防控的成本效益？

國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，全球各國都會受到疫情影響，特別是對經濟發展產生的影響，任何一個國家都不例外。疫情防控的目的之一就是要盡可能避免和減輕其對經濟發展產生的影響。 

“但是由于疫情持續了近三年，這在人類疾病，尤其是大流行疾病史上也是罕見的，而且病毒在反復變異，傳播速度在加快，疫情防控措施就會隨之發生相應變化和調整，也難免會對經濟發展產生一定的影響。”梁萬年強調。

發布會現場  圖片來源：每經記者  李宣璋 攝

應該算整體的效益賬、成本賬

梁萬年表示，實踐證明我國的防控是科學有效的，從全球來看也是最具成本效益的，無論在防控效果還是在經濟發展上，所取得的成效在全球是領先的，同時有效平衡了疫情防控和經濟發展的關系。 

“衡量防控成效有不同的指標，如果從成本效益的視角來衡量防控成效，如何來算效益？如何考慮成本？這是一個重要的命題。比如說在算效益的時候，怎么算？應該用動態的視角來看效益，應該算整體的效益賬，總體的成本賬。”梁萬年強調。 

梁萬年表示，考慮效益，不僅僅是經濟上的得與失，還要算健康賬，特別是民生賬、社會賬，要用動態眼光來算賬，簡單的說算大的成本效益賬，因為這是人類面臨的大流行疾病，必須用這種視角。

從公共衛生角度來看，在大流行的疫情面前，保障更大范圍、更長遠、更大人群的利益，是最符合成本效益的。各國都在努力平衡這種成本和效益。在這種情況下，權衡要基于各國文化、防控理念和條件來做出。

必須堅定不移堅持“動態清零”

全球疫情已經蔓延至第三年，不少國家已經被迫放開，一旦別的國家放開，我國是否會成為疫情洼地被漫灌而被迫放開？ 

吳尊友指出，“動態清零”是控制急性傳染病的總原則，也是新冠疫情防控的總方針。過去近三年時間里，我國先后發生了三百多起境外輸入引發的本地疫情，這些疫情都得到了很好的控制。“動態清零”總方針是科學的，防控效果是顯著的，是符合中國實際情況的。“目前，我們必須堅定不移地堅持。”

關于所謂的“疫情洼地”，吳尊友表示，疫情從高流行地區向低流行地區蔓延擴散，就像水從高位向低位流動一樣，是傳染病流行擴散的一種自然規律。疫情初期過后，我國又出現了境外輸入引發的本地疫情，所以確定了“外防輸入、內防反彈”的疫情防控總策略。實踐證明，我國的防控總策略是科學的、有效的。

不能以“靜默”代替管控

在堅持“動態清零”的方針下，如何讓防疫政策更加有利于復工復產，盡可能減少對普通民眾的影響，如何保障效率和人性化，更好地推進“動態清零”平穩實施？ 

國家疾控局傳防司司長、一級巡視員雷正龍表示，一是不斷提升疫情防控科學精準水平。要求各地加快精準做好流調工作，疫情防控不能簡單化，不能過大范圍劃定風險區域，不能以“靜默”代替管控。

“要及時精準劃定中高風險區，及時采取堅決果斷的管控措施，并根據疫情形勢變化進行動態調整，符合解封條件的要及時解封，方便群眾生活及出行。對風險區域外的學校、餐飲等單位要加強疫情監測，堅決避免‘一關了之’，最大程度減少疫情對經濟社會發展的影響。”雷正龍強調。

二是減少疫情防控對群眾的影響。要求開展疫情處置時，強調科學精準管控同時還要講究溫度，全力保障疫情期間群眾的生活物資供應和就醫需求，全面統籌社區的社會組織、業主委員會、物業服務企業、志愿服務人員等多方力量，確保保障到位、服務到位、溫暖到位。同時，呼吁群眾要增強法律意識，嚴格遵守法律法規和政策措施。

三是加強對各地疫情防控工作指導。指導各地全面落實第九版防控方案各項政策措施，加強對各地疫情防控政策措施的培訓指導，推動各地嚴格落實疫情防控要求，加強對重點場所、重點人群、重點行業，特別是交通運輸業，客車、貨車司乘人員的疫情防控，既要做到疫情防得住，又要保證行業運轉正常發展。