每日經濟新聞 2022-10-01 00:29:46
每經編輯｜段煉
據江蘇新聞，9月29日，新修訂的《江蘇省養老服務條例》經省十三屆人大常委會第三十二次會議審議通過，將于今年12月1日起施行。
圖片來源：江蘇新聞
江蘇是全國老齡化程度較高的地區之一。
據澎湃新聞，江蘇是全國最早進入老齡化社會和老齡化程度較高的地區之一，到去年底，60周歲及以上常住老年人口1883.68萬人，老齡化率22.15%。2015年，江蘇在全國率先制定《養老服務條例》。
此次對《江蘇省養老服務條例》的修改，注重從制度層面為解決養老服務領域的重大問題提供保障，并結合省情實際作出適度前瞻的制度設計。
據了解，條例共十章八十六條。江蘇省民政廳一級巡視員沙維偉介紹了條例主要內容，涉及完善養老服務體系、保障基本養老服務、推進養老服務設施建設、促進居家社區養老服務、規范機構養老服務、促進醫養康養結合服務、強化扶持保障和監督管理等方方面面。
比如在保障基本養老服務方面，條例在原框架體例上增設“基本養老服務”專章，強化了老年人獲取基本養老服務的合法權利和政府發展基本養老服務的法定責任。條例要求為老年人提供老有所養、老有所依所必需，與經濟社會發展水平相適應的基礎性、普惠性、兜底性基本養老服務。
老年人能享受到哪些基本養老服務？條例明確實施基本養老服務清單制度，還有老年人能力綜合評估等制度，推行長期護理保險等，確保基本養老服務保障到位；對經濟困難、特困供養等老年人享受基本養老服務，以及農村基本養老服務網絡建設作出具體規定。
老有所養、老有所醫，在促進醫養康養結合服務方面，條例要求統籌醫療衛生和養老服務資源，推進醫養康養融合發展，養老機構依法設立醫療衛生機構和提供醫療衛生服務，醫療衛生機構開展醫養結合服務和舉辦養老機構，加強居家社區醫養結合服務，發展專業護理服務養老機構。
此外，《條例》鼓勵家庭成員與老年人共同生活或就近居住。
老年人到子女所在地與子女共同生活的，有關部門應在戶口遷移、醫保結算、公共交通等方面給予便利或優待。老年人患病住院治療期間，子女或其他負有贍養、扶養義務的人員要進行照料護理的，鼓勵用人單位提供時間、工作安排等方面的便利和支持。獨生子女父母年滿六十周歲后患病住院期間，獨生子女每年享受不少于5天的帶薪護理假。
規范養老機構發展方面，《條例》規定，養老機構應公示服務項目收費標準和依據，預先收取服務費的，應有服務協議約定，預先收取的金額不得超過六個月的服務費。服務關系終止后，應在十日內退還預付費余額。
《條例》還規定，新建住宅區的養老服務用房等設施應與住宅同步規劃、建設、驗收、交付使用；分期建設的應于首期配套建成，并與主體建筑工程同步或先行規劃核實。多個占地面積較小的相鄰住宅區可統籌規劃、集中配置養老服務設施。鼓勵對相鄰住宅區的配套養老服務設施進行資源整合、統籌利用。
編輯|段煉 杜恒峰
校對|王月龍
封面圖片：攝圖網_501157690
每日經濟新聞綜合自江蘇新聞、現代快報、澎湃新聞、公開資料等
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