每日經濟新聞 2022-03-06 15:51:40
每經編輯 彭水萍 孫志成
3月6日上午,“建議第三孩免費上幼兒園”話題登上微博熱搜第一。此外,關于育兒和教育相關的委員建議也廣收關注。
全國政協委員張俊廷:倡導第三孩免費上幼兒園
關于三孩政策背景下如何提高生育意愿,全國政協委員、首都醫科大學附屬北京天壇醫院神經外科主任醫師張俊廷十分關切。
據北京青年報,張俊廷在接受記者采訪時表示,目前國家放開三孩,雖然有了政策,但是很多年輕人生育率還是不高,張俊廷關注到,其中的困難之一在于,很多家庭考慮到培養一個孩子需要耗費大量精力和經濟成本,很有可能不太愿意繼續要孩子,尤其是考慮到沒人帶孩子,對此,他建議各地因地制宜地出臺相關政策,降低生育成本,倡導第三孩免費上幼兒園,同時鼓勵一些大企業、單位提供免費的托育服務。
張俊廷表示,中國作為世界工廠,得益于勞動力優勢,在經濟全球化過程中享受著人口紅利,是近30年來經濟高增長的重要原因。但隨著人口老齡化不斷加劇,人口紅利即將枯竭,將要逐漸面對勞動力短缺所帶來的危機。
“雖然老齡化是國家社會轉型發展中必然要經歷的一個過程,但中國已經成為世界上人口老齡化速度最快的國家之一,這給我們敲響了警鐘。”張俊廷表示,為了提高人們的生育率,出臺鼓勵生育的相關政策,包括生育津貼、延長產假、減少稅收等,降低生育成本,減輕經濟壓力,提升人們的生育意愿,相關政策刻不容緩。
張俊廷在調研走訪中發現,很多民營幼兒園費用相對較高,導致很多家庭考慮到經濟支出就不愿意再多要孩子了。“在照顧孩子的問題上,大部分都是雙職工家庭,目前普遍做法是把老人接過來帶孩子,帶一個行,但是帶兩個、三個,老人也很辛苦,所以年輕人為了減輕老年人的負擔也不愿意再繼續生孩子,這也是年輕人生育意愿不高的原因之一。”對此,張俊廷表示,“希望國家能夠給生育三孩的家庭予以一定形式的補貼,降低年輕人的生育成本,比如倡導第三孩免費上托兒所、幼兒園。同時,我們也倡導一些大單位可以為職工提供免費的托幼服務,尤其是對一些雙職工家庭,幫助他們減輕負擔。”
對于這種實際的優惠政策,張俊廷認為不一定非要由國家層面來統一出口,因為各地經濟發展狀態不同,發展程度也不一樣,可以由地方政府結合自己的地方實際情況給予三孩家庭政策支持或經濟支持,盡可能減少孩子養育方面的后顧之憂。張俊廷還關注到了東北地區,根據第七次人口普查結果顯示,2020年東三省的出生率排名最后,遼寧、吉林、黑龍江出生率分別為6.45%、6.05%和5.73%,因此,張俊廷提出,在這些相對特殊的地區,國家可以給予一些政策傾斜。
據健康時報,全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江表示,要讓更多家庭愿意生、敢于生,很重要的一條措施便是通過稅收手段鼓勵生育,切實減輕家庭經濟壓力。鄭堅江建議,提高家庭生育二孩、三孩的子女教育支出個人所得稅專項附加扣除標準,即二孩按3000元/人/月標準扣除,三孩按5000元/人/月標準扣除。
全國人大代表、佛山柯維光電股份有限公司總經理助理兼環保工程師蘇榮歡也建議,將0-3歲嬰幼兒早期教育和養育支出納入扣除范圍,減輕育兒家庭的稅務負擔。同時,增加“二孩”、“三孩”的扣除標準。
全國政協委員、南方科技大學代理副校長金李建議,對三孩以上家庭大幅度提升個稅起征點,并且從第三孩起每人每月提供生育補貼直至小孩成年。對多子女家庭提供較高基本居住條件保障。
全國政協委員、湖北省婦聯副主席謝文敏建議,增設生育補貼制度,與生育津貼并行實施。對于生育第二個孩子每月每孩發放600元育兒補貼金、生育第三個孩子的家庭每月每孩發放1000元育兒補貼金,均發放直至孩子3周歲。
全國人大代表、上海社會科學院研究員張兆安建議,為了加快促進“三孩”生育政策落地,應在國家和地方財政支出中設立專項的生育獎勵資金,對生育第二胎或第三胎的家庭給與一次性的財政獎勵。
委員談“喪偶式育兒”:新型家庭文化要倡導性別平等
另據中新視頻,2022全國兩會正在召開,近日,全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹接受媒體采訪回應了“喪偶式育兒”。她指出,新型家庭文化要倡導性別平等,要提倡男性參與育兒工作。她說,很多男青年需要轉變觀念,現代女青年已可以獨立發展事業,她們更希望尋找能夠共同承擔家庭責任的伴侶。
3月5日,第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。
如何完善三孩生育政策配套措施備受關注。報告提出,將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,發展普惠托育服務,減輕家庭養育負擔。
此外,報告還明確提出,嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為,堅決保障婦女兒童合法權益。
全國人大代表、安徽省民政廳廳長張冬云表示,一老一小關系千家萬戶,期待抓緊建立面向全體老年人的基本養老服務體系,推進基本養老服務均等化。
全國政協委員、天津市婦聯兼職副主席陳中紅期待,在進一步完善法律的基礎上,政府部門與社會形成合力,有效保護婦女的人身安全與婚姻家庭權益。
編輯|彭水萍 孫志成 杜波
校對|何小桃
封面圖片來源:攝圖網-ID:401728022
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