每經記者新春走基層∣ 天府國際機場投運成為風向標 四川簡陽臨空經濟產業蓄勢待發

每經記者｜陳利    每經編輯｜陳夢妤    

虎年的中國經濟發展態勢備受矚目，各具優勢和特點的經濟區域如何形成發展共振成為焦點。春節期間，《每日經濟新聞》記者分別在京津冀、長三角、大灣區、成渝經濟帶、中原腹地走訪基層，挖掘后疫情時代經濟韌性所在。

隆冬時節的雨透著刺骨的寒意，去年剛剛開通天府國際機場的四川簡陽（四川省直轄縣級市，由成都代管）溫度驟降，飄落在匆匆趕路的行人身上。

簡州大道兩側行道樹上掛滿了小紅燈籠，外地返鄉車輛也在不知不覺中增多了，整個城市洋溢在新春的喜慶氛圍當中。位于簡陽市空天產業功能區南部的川力機械制造廠內仍是一片熱火朝天的景象，數十名工人正有條不紊地在各自崗位上工作。

劉小念是川力機械制造廠副總經理，剛與公司中層干部開完總結會的他，又來到車間檢查安全生產情況，心情愉悅——2021年公司訂單穩步增長，年收益粗略計算將有15%-20%上漲；公司產品中低溫高壓安全閥的歐盟CE認證也在有序推進中，預計年后就能辦下來。

“全年處于交付催繳狀態”

走進川力機械制造廠生產車間，這里只有機器的轟鳴聲與工人忙碌的身影，切割、焊接、打磨等有序推進。

創建于2002年的川力機械制造廠，位于成都空天產業功能區南部社區，是一家集低溫閥門研發、設計、制造、銷售和服務于一體的國家高新技術企業，具備年產10萬只各種低溫閥門的生產能力。

劉小念告訴《每日經濟新聞》記者：“剛剛過去的2021年，公司訂單和銷售持續增長，整個工廠全年基本處于一種交付催繳狀態。”

“我們的產品實際上屬于一種定制化加工生產器械，實行以銷定產。”劉小念解釋道，以往一般是接到訂單后開始制作，會留有一個月的交貨期，但去年“客戶的交貨期明顯提前了，節奏也變快了，有的直接縮減至15天甚至最好是現貨”，還有來自外部環境的壓力如原材料、人工成本上，以及產品溢價能力下降等不利因素。

盡管如此，公司一直積極應對。如通過新引入自動化加工設備、鼓勵工程師傅進行技術創新等。劉小念舉例道，以往鉆孔需要工人師傅拿著搖臂一個一個地鉆，現在則可以實現6個或9個工件一次性裝好，然后通過編好的數控程序指令去操作機器，工人師傅在空余時間還可以通過傳統方法繼續去鉆；引入“沒有感情”的焊接機器手，實現焊接機械化，緩解集中訂單帶來的催繳狀態，“但有一個原則就是絕對不犧牲質量。”

公司在2021年成功與業內龍頭如成都深冷股份、厚普股份等多家知名上市企業保持了良好的合作關系。與此同時，盡管受國外疫情影響，2021年公司產品仍實現了對新加坡、泰國、馬來西亞、越南等部分東南亞國家的出口。

“公司閥門廠年產值達到7000萬元左右，加上下游加工廠，產值已近億元，同比2020年上漲15%-20%。”

工作中的劉小念 每經記者 陳利 攝

不僅如此。

劉小念告訴記者，面對市場的不斷變化以及簡陽商用航天的發展，2021年公司在科研以及航天核能方面也進行了一些嘗試和突破，其中一些已進入試用，甚至實際使用階段了。

“目前一些社會資本進入到了商用火箭領域，其中一家商用火箭公司地面試驗臺的所有閥門就全部來自我們廠。”劉小念頗為自豪地說，其實國內宣稱能夠做商用火箭超高壓解壓閥的企業很多，但商用火箭對泄露率的要求是高于國家標準的，對方基本找遍了國內所有廠家都沒找到，“但我們這里給他做出來了，而且根據反饋，我們這種大口徑DN200超高壓解壓閥是國內領先的。”

不過劉小念也坦言，“這種產品都屬于定制，目前我們也還處于起步階段。”事實上，隨著天府機場的正式營運以及簡陽航空航天的發展，劉小念本人以及其公司也在不斷緊跟城市發展。

“新機場的開放，讓簡陽在國內的知名度越來越大，也為我們當地企業帶來一定利好，當然我們還是會專注于細分領域。”具體到劉小念個人，2021年，他進入清華大學航空航天學院就讀工程博士，“也是希望更好地擴展航天方面的知識，然后更好地服務國家的航天事業，把更好的產品提供給客戶”。

天府國際機場投運成為風向標

不只川力機械制造廠，同屬于空天產業功能區的四川南格爾生物醫學股份有限公司（下稱南格爾），在2021年同樣也實現了大幅增長。

“2021年全公司收入3個多億，同比增長20%左右。”南格爾相關負責人告訴《每日經濟新聞》記者。

需要注意的是，成都空天產業功能區內上百家企業在2021年均實現了大幅增長。

據了解，簡陽的產業提質升級重點之一就是成都空天產業功能區。根據《成都市產業功能區名錄》，成都空天產業功能區錨定“航空航天高端裝備制造集群發展承載地”進近方向，聚焦商業航天、新型材料、碳中和、智能成套裝備等產業主攻方向和細分賽道，瞄準“六類500強”和“兩圖一表”目標企業精準招商，推動智能制造裝備上下游補鏈、強鏈、延鏈。

事實上，簡陽空天產業的發展離不開天府國際機場帶來的巨大優勢。

資料顯示，天府國際機場距簡陽城區僅約12公里，而據成都地鐵18號線規劃，未來18號線或將延伸至簡陽南站，這意味著新機場將輻射簡陽。

對此，“中國臨空經濟第一人”曹允春曾為簡陽開出“藥方”：簡陽未來發展目標應該是“航空大都市”，“要推動簡陽由交通節點型城市向交通樞紐型城市轉變”。在曹允春看來，航空樞紐已成為國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的戰略鏈接，臨空經濟將成為我國新發展格局中最具活力的增長空間之一。

此外，天府國際機場并非只是成都的機場，更承載了成渝地區雙城經濟圈乃至西部的對外開放。于簡陽而言，要發展的不只是航空通道的配套，未來還將成為成渝經濟一體化、帶動川渝城市群發展的抓手。

天府國際機場 每經記者 張建 攝

簡陽的另一個招商重點是簡陽臨空經濟產業園。繼唯品會和網易在功能區落地后，知名快遞企業中通、申通、韻達也先后擇址于此。

“2021年園區實現招引15個項目，其中6個納入省重點項目、7個納入市重點項目，預計投資將達到269億元。”據簡陽市臨空產業園管委會招商融資部副部長陳磊介紹，中國供銷集團、新加坡豐樹、萬緯物流等均與園區簽訂了投資協議，“目前產業園區在談項目如生鮮冷鏈、飛機零部件維修、航空培訓等均是圍繞機場帶來的輻射效應。”

在陳磊看來，天府國際機場的投運是一個風向標，對整個片區的拉動效應非常明顯。“不僅是接待客商方面，包括我們在出去對接、拜訪龍頭企業時，因為很多企業都會涉及臨空產業或者有跟臨空關聯較強的產業，當提到天府國際機場時，對方也會主動對機場情況進行了解，增加招引成功率。”

如2021年3月，投資20億元的天府國際航空教育科技產業園項目簽約落地簡陽臨空經濟產業園，看中的就是產業園毗鄰天府國際機場的區位優勢。按照計劃，項目預計兩年內建成，要打造西南地區規模最大的航空培訓總部基地、航空科普基地。

首次上榜全國百強

簡陽的發展遠不止于此。

數據顯示，2021年上半年，簡陽完成GDP232.57億元、增速14.1%，規上工業增加值增速12.9%，固定資產投資增速16.8%，社會消費品零售總額204.9億元、增速40.3%，一般公共預算收入20.35億元、增速17.3%。

一份來自簡陽市發改委的資料顯示，2021年1-8月，簡陽市空天產業功能區內共有規上工業企業42戶、規下企業81戶。其中，42戶規上企業實現工業產值58.02億元，同比增長8.78%；主營業務收入51.94億元，同比增長3.27%；稅收1.73億元，同比增長33.6%；完成固定資產投資30.78億元（完成全年計劃102.6%）。

2021年8月4日，賽迪顧問縣域經濟研究中心發布的《2021中國縣域經濟百強研究》榜中，簡陽市首次上榜，位列第100位，成為四川上榜的兩個市（縣）之一。

從2018年被四川省委、省政府表揚為縣域經濟發展強市，到上榜四川2019年度縣域經濟發展強縣，再到沖入2021年全國縣域經濟百強，三年時間里，簡陽實現了質的飛越。

唯品會（中國）西部總部基地 來源：簡陽市提供

事實上，自2016年5月融入成都以來，簡陽發展的傳統優勢持續鞏固，新的優勢加快形成，改革發展的勢能蓄積迸發，綜合經濟實力顯著增強，地區生產總值年均增長8.1%。

“我們堅持以產業功能區更新營城理念、重塑經濟地理、轉變發展方式，隨著簡陽臨空經濟產業園、成都空天產業功能區、西部電商物流產業功能區的高水平規劃建設運營，2+2+1現代產業加快構建。”據簡陽市發改局有關負責人介紹，2021年上半年，簡陽產業功能區（園區）新簽約重點項目5個，竣工項目3個，開工建設項目10個，完成固定資產投資46.99億元，產業功能區已成為簡陽產業轉型發展的“主戰場”，縣域經濟高質量發展的“加速器”。

不過在發展的同時，簡陽也意識到土地資源仍是其可能面臨的制約因素。

“簡陽的城市規模是60平方公里，但目前剩下的已經不足10平方公里。”簡陽市發改委相關負責人表示，今后我們的重點是要提升招引能級，重點圍繞航空航天，智能制造、新型材料、碳中和（綠色建筑）產業，加大力度引進和新上一批投資規模大、科技含量高、拉動能力強的行業龍頭企業和關聯配套項目，爭取更多的項目進入國家級、省級重點項目。

封面圖片來源：每經記者 張建 攝