每日經濟新聞 2022-01-08 13:27:14
◎根據2021年12月第5周搜集到的數據，《每日經濟新聞》記者發現，共有43家上市公司在近期暴露了環境風險，主要分布在北京、江蘇。其中， 22家屬于國資控制企業，10家為千億市值企業。
◎12月第5周收錄數據顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有19個項目進入環評審批公示狀態。
每經記者 宋可嘉 每經實習編輯 楊夏
上市公司勝宏科技首登風險榜、中金黃金旗下公司驗收造假…… 2021年12月第5周，哪些上市公司的環境保護與信披責任亮起了紅燈？又有哪些企業項目獲得環評綠燈？且看A股綠色周報第60期。
每日經濟新聞聯合環保領域知名NGO公眾環境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區、337個地級市政府發布的環境質量、環境排放和污染源監管記錄等權威數據來源，每周收集剖析中國數千家上市公司及其旗下數萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環境信息數據，發布“A股綠色周報”，旨在借助環境數據庫及專業解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經營活動中的環境信息更加陽光透明。
根據2021年12月第5周搜集到的數據，《每日經濟新聞》記者發現，共有43家上市公司在近期暴露了環境風險，主要分布在北京、江蘇。其中， 22家屬于國資控制企業，10家為千億市值企業。在環境風險之外，2021年12月第5周，A股上市公司及旗下公司共有19項目進入環評審批公示狀態。
在企業管理能力、財務狀況、行業競爭等因素之外，環境風險日漸成為上市公司重要的經營風險之一。環境風險關乎企業發展，也關乎企業形象。
環境風險榜涉及上市公司分布情況（12月第5周）
總體來看，在2021年12月第5周環境風險榜上，超標、違法、事故等負面信息共關聯到43家上市公司，股權關系經過啟信寶數據核查。其中，43家上市公司涉及環境違法違規。從企業分布區域來看，北京排名第一，江蘇第二。
《每日經濟新聞》記者梳理發現，2021年12月第5周登榜的43家上市公司背后有多達695.53萬戶的股東，投資標的登上環境風險榜，將可能使他們面臨投資風險。
本期，上市公司及其旗下公司與環評相關的環境問題頻現。其中，在去年三季度末有基本養老保險基金持股的上市公司勝宏科技就在近期因擴建項目未批先建、配套環境保護設施未驗先投而受到了環境行政處罰。
具體而言，這家顯示自己是同行業第一家獲得國家工信部頒發的“國家級綠色工廠”稱號的企業，在2021年10月18日，受到執法人員的檢查。現場檢查時勝宏科技被發現其增加線路板生產規模840萬平方米/年，擴建項目環境影響報告表未經批準即于2018年3月開始建設；需要配套建設的環境保護設施未經驗收即于2019年3月建設完成并投入生產。行政處罰決定書指出，上述行為違反建設項目環境影響評價制度和建設項目環境保護三同時制度。勝宏科技由此被處以了50萬元的罰款。
勝宏科技是一家主營業務為PCB（印制線路板、印刷電路板）的研發、生產和銷售的上市公司。其產品包括雙面板、多層板、 HDI（高密度互連線路板）。PCB行業下游應用領域廣泛，包括：通訊、消費電子、汽車電子、工控、醫療、航空航天、國防、半導體封裝等領域。而隨著5G通信技術、汽車智能化與電動化、云計算以及物聯網等技術變革，光大證券研報近期指出，這將帶來PCB需求放量。
需求增加之下，勝宏科技也在積極新增產能。針對此次處罰中提到的勝宏科技現有產能超過環評批復載明產能數量的情形，今年1月6日，勝宏科技也公告了這筆處罰情況，其在公告中稱，已積極履行相應環保審批程序。此外，勝宏科技表示，此次事件不會對公司的經營業績產生重大不利影響，不會影響公司的持續經營。
另一方面，隨著綠色環保理念受到資本市場重視，更加嚴格的強制性環境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實履行信息披露義務，引導上市公司在落實環境保護責任中發揮示范引領作用。值得注意的是，本期涉及環境違法行為的上市公司中，勝宏科技在近期公告中提及了此次收錄的環境處罰情況。
2021年12月第5周，數據庫搜集到46家關聯企業收到環保部門的行政處罰決定或責令改正違法行為決定，涉及43家上市公司。
上市公司及其控股企業因環境違規違法被罰款金額前十
本期，上市公司中金黃金旗下的河北金廠峪礦業有限責任公司錄得了處罰金額最高的環境處罰。
行政處罰決定書顯示，唐山市生態環境局接上級交辦于2021年9月27日對河北金廠峪礦業有限責任公司進行了調查，發現河北金廠峪礦業有限責任公司驗收過程中未按環評要求將尾礦回填采空區的行為，構成驗收造假，河北金廠峪礦業有限責任公司由此被處以了65萬元的罰款。
而去年9月，河北金廠峪礦業有限責任公司（以下簡稱“金廠峪礦業公司”）被生態環境部公開披露，其以采空區治理之名，長期違法露天開采，生態破壞嚴重。
中央第七生態環境保護督察組督察發現，自2013年起，金廠峪礦業公司在沒有辦理露天開采采礦證和環評手續的情況下，實施金礦石采選擴能改造項目，違法在金廠峪礦區進行大規模露天開采活動，直到2015年底才補辦環評手續，但露天開采一直未辦理采礦許可證。2016年，河北省印發露天礦山污染深度整治專項行動方案，明確暫停新設露天礦業權審批。為使露天開采合法化，該公司借地下礦山采空區事故隱患治理之機，編制“采空區治理方案”，將已經違法實施的露天開采包裝成采空區治理，規避相關部門監管，長期無證開采。從而使以前的小規模地質塌陷，變成現在的露天大范圍破壞，把恢復治理變成“開膛破肚”。據統計，僅2016—2020年就違法露天開采金礦石283萬噸，是井下合法開采量的2倍左右，目前形成直徑約470米、深約140米的露天采坑，造成嚴重生態和自然地貌破壞。
此外，金廠峪礦業公司還被發現其采礦廢石長期亂堆亂放，生態恢復治理不到位；尾礦未按環評要求回用，選礦廢水直排的環境問題。督察組對此指出，中國黃金二級公司中金黃金綠色發展理念樹得不牢，默許支持下屬企業違法開采行為長期存在。金廠峪礦業公司以犧牲環境為代價，違法違規以采空區治理之名行露天開采之實。
需要說明的是，近年隨著ESG（環境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業的可持續發展能力。上市公司財務投資和戰略投資的環境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業環境數據被納入A股綠色報告項目數據庫。
本期，山西焦化、建設銀行兩家上市公司就因間接及直接參股的天脊煤化工集團股份有限公司登上環境風險榜。行政處罰數據顯示，2021年8月23日執法人員對該公司在線監控進行現場檢查發現，復肥酸解尾氣排口2021年8月16日17-18時氮氧化物排放濃度，8月17日4時氮氧化物排放濃度，21時氮氧化物排放濃度均超過排放標準，經核實是由于企業工況原因導致數據超標，由此，天脊煤化工集團股份被處以罰款39萬元。
此外，2021年10月9日，執法人員發現該企業2#硝酸出口在線監測2021年9月10日1時-2時氮氧化物排放濃度超過排放標準，經現場核實由于工況原因導致數據異常超標，天脊煤化工集團股份再被處以罰款32萬元。
項目環評即建設項目的環境影響評價，是大多數項目開工建設的前置條件，也是項目建設或投產后的環保依據。對上市公司來說，要投資建設新項目，環評審批也是必須經歷的考驗。
12月第5周收錄數據顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有19個項目進入環評審批公示狀態。
上市公司及其控股子公司項目環評獲通過（金額前十）
本期，值得注意的是，2021年年末上市的恒光股份年產10萬噸離子膜氯堿搬遷升級改造及配套建設項目邁過環評關。
該項目的批復文件顯示，根據《湖南省沿江化工企業搬遷改造實施方案》（湘政辦發〔2020〕11號）要求，湖南恒光科技股份有限公司擬投資46000萬元，擬將現有10萬噸氯堿裝置及配套1萬噸三氯化磷裝置從緊鄰沅江的舊廠區搬遷至沅江1公里外的洪江高新技術產業開發區（洪江區）新擴化工園區內，同時對該生產線進行升級改造并延伸企業現有的產業鏈，即異地建設“湖南恒光科技股份有限公司年產10萬噸離子膜氯堿搬遷升級改造及配套建設項目”。
項目擬建生產線主要包括1條10萬噸/年離子膜氯堿生產線、1條1萬噸/年工業用液氯生產線、1條5萬噸/年高純鹽酸生產線、5萬噸/年磷系列產品生產線（包括1條1萬噸/年工業用三氯化磷生產線、1條3萬噸/年三氯氧磷生產線（其中2.5萬噸/年為工業用三氯氧磷、0.5萬噸/年為高純工業品三氯氧磷）、1條1萬噸/年工業用五氯化磷生產線）、1條2萬噸/年次氯酸鈉溶液生產線、1條5萬噸/年工業氯甲烷生產線、1條2萬噸/年二（三氯甲基）碳酸酯生產線、1條5000噸/年胡椒環生產線。
除上述項目外，12月第5周，中航沈飛、中化國際、大北農等多家上市公司或子公司的項目均取得了審批結果為同意（或告知承諾制通過）的環評批復，這意味這些投資項目將很快進入建設階段。
需要說明的是，環境信息數據的公開均有賴于環境監管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設上得到保障。
相關法律法規規定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門，應當依法公開環境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。公眾環境研究中心(IPE)及自然資源保護協會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監管信息公開指數(PITI)報告》也指出，環境信息以“公開為常態、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認的原則。
如對本項目環境數據存在疑問，或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋，請聯系蔚藍地圖。
（實習生牛盈博、徐茂楠對本文亦有貢獻，本期部分制圖工具為鏑數圖表）
封面圖片來源：攝圖網-500500094
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