每日經濟新聞 2021-06-05 12:03:18
◎根據2021年5月第4周搜集到的數據，《每日經濟新聞》記者發現，共有30家上市公司在近期暴露了環境風險，主要分布在北京、上海、廣東。其中，15家屬于國資控制企業，7家為千億市值企業。
◎本期收錄到的數據顯示，近期共有5家上市公司自身受到了環境行政處罰。它們分別為：六國化工、寶鋼股份、安利股份、隧道股份和龍元建設。
每經記者 宋可嘉 每經編輯 張海妮
5家上市公司“親自下場”收罰單、環保督查中弄虛作假被重罰、六國化工磷石膏堆場造成局部污染被罰百萬……2021年5月第4周，哪些上市公司的環境保護與信披責任亮起了紅燈？又有哪些企業項目獲得環評綠燈？且看A股綠色周報第35期。
每日經濟新聞聯合環保領域知名NGO公眾環境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區、337個地級市政府發布的環境質量、環境排放和污染源監管記錄等權威數據來源，每周收集剖析中國數千家上市公司及其旗下數萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環境信息數據，發布“A股綠色周報”，旨在借助環境數據庫及專業解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經營活動中的環境信息更加陽光透明。
根據2021年5月第4周搜集到的數據，《每日經濟新聞》記者發現，共有30家上市公司在近期暴露了環境風險，主要分布在北京、上海、廣東。其中，15家屬于國資控制企業，7家為千億市值企業。在環境風險之外，2021年5月第4周，A股上市公司及旗下公司共有34個項目進入受理公示及擬審批公示狀態，12個項目進入環評審批公示狀態。
在企業管理能力、財務狀況、行業競爭等因素之外，環境風險日漸成為上市公司重要的經營風險之一。環境風險關乎企業發展，也關乎企業形象。
環境風險榜涉及上市公司分布情況（5月第4周）
總體來看，在2021年5月第4周環境風險榜上，超標、違法、事故等負面信息共關聯到30家上市公司，均涉及環境違法違規。從企業分布區域來看，北京排名第一，上海、廣東并列第二。
《每日經濟新聞》記者梳理發現，2021年5月第4周登榜的30家上市公司背后有多達568.15萬戶的股東。此外，截至2021年一季度末，這些上市公司有至多1242家機構持股，投資標的登上環境風險榜，將可能使他們面臨投資風險和環境責任風險。
譬如，本期收錄到的數據顯示，近期共有5家上市公司自身受到了環境行政處罰。它們分別為：六國化工、寶鋼股份、安利股份、隧道股份和龍元建設。
其中，在2021年第一季度末有社保基金持股的隧道股份一連收到5筆罰單。相關的行政處罰決定書顯示，該公司未按照規定對托運的放射性物品表面污染和輻射水平實施監測；許可證有效期屆滿，需要延續而未按照規定辦理延續手續；將放射性同位素轉移到外省使用，未按照規定備案；使用放射性同位素與射線裝置的單位，未按規定對相關場所進行輻射監測；使用放射性同位素與射線裝置的單位，未按規定開展個人劑量監測。
而因這些違法行為，隧道股份被責令改正，處以了共計6萬元的罰款，并被警告。
同樣在2021年第一季度末擁有社保基金持股的寶鋼股份，則因被發現硅鋼部C302機組拉矯除塵排口（DA442）超標排放大氣污染物再度登上環境風險榜。
作為風險榜上的常客，寶鋼股份自去年以來，旗下公司受到了多次環境行政處罰。寶鋼股份2020年年報顯示，由于過程管控不到位等原因造成武鋼有限熱能電站鍋爐出口SO2超標等異常，2020年武鋼有限共受到環保行政處罰3次，共計89萬元；造成梅鋼公司熱電廠1#、5#、6#鍋爐SO2超標，2020年梅鋼公司受到環保行政處罰1次，罰金49.8萬元。寶鋼股份在年報中指出，武鋼有限及梅鋼公司高度重視并強化過程管控，積極落實整改。
但發布了碳減排目標、舉辦世界環境日主題活動的寶鋼股份似乎自身也未落實好過程管控。而因此次超標排放大氣污染物，寶鋼股份最終被處以了28萬元的罰款。
圖片來源：每經記者 夏冰 攝（資料圖）
另一方面，隨著綠色環保理念受到資本市場重視，更加嚴格的強制性環境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實履行信息披露義務，引導上市公司在落實環境保護責任中發揮示范引領作用。值得注意的是，本期涉及環境違法行為的上市公司中，除六國化工外，其余均未在近期就相關事項進行正式公告披露。
2021年5月第4周，數據庫搜集到33家關聯企業收到環保部門的行政處罰決定或責令改正違法行為決定，涉及30家上市公司。
上市公司及其控股企業因環境違規違法被罰（含擬被罰）款金額前十
子公司擅自開工建設、上市公司自己則實施磷石膏填埋作業，造成局部區域環境污染。本期，不久前才撤銷退市風險警示的六國化工因兩筆環境處罰，登上了環境風險榜。
其中關于上市公司的環境行政處罰，處罰金額達一百萬元。高額罰款背后，行政處罰決定書顯示，六國化工長龍山振興、伯樂礦坑磷石膏生態治理修復項目被檢查發現，六國化工在未嚴格落實環境影響報告書及批復污染防治要求，未有效建成淋溶水收集系統且防污設施未能同步到位的情況下，實施磷石膏填埋作業，已造成局部區域環境污染和群眾投訴。
此外，六國化工的全資子公司安徽國泰化工有限公司（以下簡稱“國泰化工”）被發現其10000噸/年廢氧化鋁回收綜合利用工程未辦理環保手續，擅自開工建設。國泰化工因此被罰11.653萬元。
對于子公司的處罰，六國化工在公告中稱，該項目為危險廢物處置綜合利用項目，為自主研發、國內首創，由于缺乏數據支持，只能邊實驗、邊采集數據，一定程度上影響了環評報告書的編制，造成了未批先建的局面。公司還稱，目前項目已基本建成，未通過審批前，不投入生產。
對于上市公司的處罰，六國化工則稱在落實整改，并稱兩筆處罰對公司經營業績不會造成重大影響。
值得注意的是，磷石膏的環境風險不容小覷。而六國化工也在接收著政府補助來進行磷石膏生態環境影響綜合整治。六國化工2020年年報就顯示，其涉及政府補助的項目包括，長江經濟帶綠色發展專項資金（磷石膏生態環境影響綜合整治、經信局磷石膏回填項目補助、磷石膏生態治理修復項目補助）。但在接受政府補助背后，六國化工卻在自己的磷石膏生態治理修復項目實施磷石膏填埋作業，造成局部區域環境污染。
在六國化工之外，值得注意的是星湖科技。數據顯示，星湖科技旗下的廣安一新醫藥科技有限公司（以下簡稱“廣安一新”）近期一連受到了3筆環境行政處罰。
行政處罰決定書顯示，廣安一新被發現未落實環境保護設施“三同時”；未落實環境影響評價文件提出的罐體清洗廢水采用污水灌收集，定期轉運至高濃度廢水處理站處理的污染防治措施；接受監督檢查時弄虛作假。因這三項環境違法行為，廣安一新共被處以了96.49萬元的罰款。
《每日經濟新聞》記者注意到，廣安一新為星湖科技此前并購的四川久凌制藥科技有限公司（以下簡稱“久凌制藥”）全資子公司。在并購中，星湖科技也提及，廣安一新和久凌制藥均從事醫藥中間體的研發、生產與銷售業務。公司還稱，久凌制藥收購廣安一新對其未來業務發展及盈利水平意義重大。此外，星湖科技在當時的公告中指出，廣安一新的主要客戶包括博騰股份、萊美藥業、福安藥業、西藏滿山紅醫藥有限公司、蘇州正永生物醫藥有限公司。
星湖科技2020年年報則指出，久凌制藥實現了四年業績承諾，廣安一新也不存在減值的情況。但在業績承諾期過后，在2020年年報中顯示為廣安市清潔生產企業、廣安市污染源重點單位的廣安一新就迎來了多筆環境行政處罰。
需要說明的是，近年隨著ESG（環境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業的可持續發展能力。上市公司財務投資和戰略投資的環境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業環境數據被納入A股綠色報告項目數據庫。
《每日經濟新聞》記者梳理發現，在2021年5月第4周收錄到的數據中，第一創業就因江西貝融循環材料股份有限公司而登上風險榜。
行政處罰決定書顯示，江西貝融循環材料股份有限公司于2021年3月2日接受了執法單位的現場檢查，被發現廠區內收集車輛沖洗水的沉淀循環池內的循環水未經任何處理溢流至廠區外界。江西貝融循環材料股份有限公司被責令改正，并被罰款15萬元。
第一創業2020年年報顯示，江西貝融循環材料股份有限公司為其聯營企業。第一創業此前披露的2018年年報則顯示，第一創業全資子公司第一創業投資管理有限公司持有江西貝融循環材料股份有限公司10.3181%的股權。2018年12月，公司全資子公司決定將該項股權投資由財務投資轉為以參與其經營的戰略投資，同時讓派出的一名董事實際參與到江西貝融循環材料股份有限公司的經營決策中。
作為執法依據之一，污染源自動監測數據反映企業是否存在部分環境風險，但數據顯示超標，仍需經過環境監管部門進一步認定才可能構成事實超標。
2021年5月第4周，未搜集到企業出現自動監測數據超標的情況。
項目環評即建設項目的環境影響評價，是大多數項目開工建設的前置條件，也是項目建設或投產后的環保依據。對上市公司來說，要投資建設新項目，環評審批也是必須經歷的考驗。
5月第4周數據顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有34個項目進入受理公示及擬審批公示狀態，12個項目最終獲得環評審批公示。按照環評信息中披露的項目總投資額，13家上市公司邁過環評關的12個項目累計總投資約17.19億元。
上市公司及其控股子公司項目環評獲通過
其中，利爾化學旗下的廣安利華化學有限公司30000噸精細化工農藥中間體及配套設施建設項目邁過環評關。
這一項目的批復文件顯示，該項目位于廣安經濟技術開發區新橋工業園區，項目占地約67728平方米。主要建設內容為：新建氯氟吡氧乙酸甲酯生產線1條、四氯吡啶及五氯吡啶生產線3條及相關配套輔助設施、環保工程、儲運工程、公用工程等，形成年產氯氟吡氧乙酸甲酯10000噸（折純計）、氯代吡啶20000噸（折純計）的生產能力。項目總投資55000萬元，其中環保投資3810萬元。
記者注意到，廣安利華為利爾化學去年和科迪華農業科技（上海）有限公司共同出資設立的子公司，其中利爾化學擁有80%的股權。自設立以來，不斷有投資機構關注廣安利華的未來布局。
除上述項目外，5月第4周，博匯紙業、溫州宏豐、海螺水泥等多家上市公司或子公司的項目均取得了審批結果為同意（或告知承諾制通過）的環評批復，這意味這些投資項目將很快進入建設階段。
需要說明的是，環境信息數據的公開均有賴于環境監管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設上得到保障。
相關法律法規規定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門，應當依法公開環境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。公眾環境研究中心(IPE)及自然資源保護協會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監管信息公開指數(PITI)報告》也指出，環境信息以“公開為常態、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認的原則。
如對本項目環境數據存在疑問，或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋，請聯系蔚藍地圖。
（實習生林姿辰、楊煜對本文亦有貢獻，本期部分制圖工具為鏑數圖表）
如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。
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