A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜｜開(kāi)年兩個(gè)月97家上市公司登榜 建筑業(yè)噪聲污染違法高發(fā)

每經(jīng)記者｜宋可嘉    每經(jīng)編輯｜張海妮    

碳中和概念股大漲、碳中和產(chǎn)業(yè)大熱……2021年開(kāi)年至今，碳中和概念大火，各行各業(yè)都在密切關(guān)注氣候變化和可持續(xù)發(fā)展等綠色議題。但今年開(kāi)年頭兩個(gè)月，卻已經(jīng)有97家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，登上A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。 

2021年伊始，每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（蔚藍(lán)地圖），基于“A股綠色報(bào)告”項(xiàng)目積累數(shù)據(jù)，推出每月動(dòng)態(tài)更新的中國(guó)首份A股上市公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。A股全覆蓋、數(shù)據(jù)多維度、信息嚴(yán)核查，這份動(dòng)態(tài)榜單旨在通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)事實(shí)核查和科學(xué)評(píng)估模型，幫助上市公司及投資者更清晰地了解公司整體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，并為上市公司動(dòng)態(tài)跟蹤環(huán)境投資成效和提升綠色發(fā)展水平提供參考。

最新出爐的A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜顯示，今年1~2月，共有97家上市公司因環(huán)境行政處罰、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)事件登榜?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，登榜的TOP50上市公司中有高達(dá)25家屬于國(guó)資控制企業(yè)，5家為千億市值企業(yè)。而這些上市公司背后有多達(dá)754.99萬(wàn)戶的股東，其中包括至多1509家機(jī)構(gòu)投資者。投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。  

A股上市公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜·1~2月榜·行業(yè)地域分布情況

榜單動(dòng)態(tài)更新大洗牌   22家新上榜公司沖入TOP50

作為長(zhǎng)期深耕上市公司領(lǐng)域的財(cái)經(jīng)專業(yè)媒體，每日經(jīng)濟(jì)新聞致力于推動(dòng)資本市場(chǎng)及上市公司健康發(fā)展。自2020年9月以來(lái)，每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保NGO公眾環(huán)境研究中心（蔚藍(lán)地圖）推出了“A股綠色周報(bào)”。

在每期“A股綠色周報(bào)”所核查和收錄的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，我們篩選出監(jiān)管記錄發(fā)布時(shí)間在2021年1~2月的環(huán)境行政處罰、監(jiān)測(cè)時(shí)間為1~2月的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)顯示超標(biāo)數(shù)據(jù)。這意味著，榜單研究對(duì)象覆蓋中國(guó)數(shù)千家A股上市公司，并囊括了A股上市公司所關(guān)聯(lián)的數(shù)萬(wàn)家公司（包括上市公司分公司、控股子公司和參股公司）的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。

需要說(shuō)明的是，由于榜單數(shù)據(jù)來(lái)源于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)，因復(fù)雜的數(shù)據(jù)來(lái)源和多樣的數(shù)據(jù)信息，數(shù)據(jù)收錄不可避免地具有一定的滯后性。因此，每月發(fā)布的A股上市公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜采用不斷累計(jì)數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行，排名僅代表截至目前所收錄到的1~2月已發(fā)布的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息而得出的上市公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況排名。 

最新出爐的1~2月A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜較1月榜新增了44家上市公司，目前共97家上市公司因環(huán)境行政處罰、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)事件被納入榜單。而新增的44家上市公司中，有22家沖入了1~2月A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜TOP50。中國(guó)建筑及中國(guó)電建兩家上市公司更是因旗下公司收到多筆環(huán)境行政處罰決定書及責(zé)令改正決定書，作為新入榜公司，躋身風(fēng)險(xiǎn)榜前五。 

為更合理地體現(xiàn)以上市公司為評(píng)價(jià)主體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，我們精準(zhǔn)核查并分類定義了上市公司與關(guān)聯(lián)公司之間的股權(quán)關(guān)系和權(quán)益類型。榜單根據(jù)上市公司對(duì)旗下公司不同權(quán)益類型，分別予以不同折算系數(shù)來(lái)計(jì)算上市公司關(guān)聯(lián)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)上市公司的賦分影響。

我們以公眾環(huán)境研究中心開(kāi)發(fā)的動(dòng)態(tài)環(huán)境信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，將經(jīng)過(guò)進(jìn)一步核查的數(shù)據(jù)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)賦分；同時(shí)，我們根據(jù)上市公司對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的反饋、披露、處置情況進(jìn)行折算賦分，上市公司及其旗下企業(yè)可以對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋說(shuō)明或持續(xù)披露環(huán)境信息，從而降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)值，對(duì)環(huán)境信用進(jìn)行修復(fù)。我們希望由此鼓勵(lì)上市公司增強(qiáng)信息透明度、加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)處置力度。

需要說(shuō)明的是，前述動(dòng)態(tài)環(huán)境信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，評(píng)價(jià)要素包括企業(yè)環(huán)境監(jiān)管記錄涉及的違法事實(shí)、處罰手段、處罰金額，也包括企業(yè)公開(kāi)的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)情況，還包括排污單位排污許可限期整改，企業(yè)針對(duì)環(huán)境問(wèn)題作出的公開(kāi)解釋說(shuō)明，以及持續(xù)進(jìn)行的環(huán)境信息披露等，并結(jié)合地方政府環(huán)境信息公開(kāi)力度進(jìn)行多維度加權(quán)賦值。

中國(guó)建筑環(huán)境問(wèn)題頻出登榜首  建筑業(yè)噪聲污染違法高發(fā)

新上榜的中國(guó)建筑成為1~2月A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜排名第一的企業(yè)，其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)值為475.96，取代了1月榜的榜首——傳統(tǒng)焦炭龍頭企業(yè)山西焦煤。高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)值之下，是中國(guó)建筑旗下公司屢屢發(fā)生環(huán)境違法行為，其中又以噪聲環(huán)境違法行為顯著。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)建筑旗下公司1~2月以來(lái)共被公布了15筆和噪聲污染相關(guān)的責(zé)令改正決定書及行政處罰決定書。

這些責(zé)令改正和處罰多集中在中國(guó)建筑旗下的中建三局第一建設(shè)工程有限責(zé)任公司和中國(guó)建筑第五工程局有限公司，兩家公司分別在2021年1~2月被公布了6筆和5筆環(huán)境監(jiān)管記錄。

實(shí)際上，除中國(guó)建筑外，2021年1~2月還有多家建筑裝飾行業(yè)的上市公司也被公布了旗下公司產(chǎn)生了噪聲污染行為。記者統(tǒng)計(jì)，今年1~2月期間，被公布的涉及上市公司的噪聲污染行為就多達(dá)40條，多為公司在去年底涉嫌在中午或夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建筑施工作業(yè)。 

趕工期、趕進(jìn)度是過(guò)往噪音污染屢禁不止的一大原因。對(duì)于這一“老大難”問(wèn)題，去年生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)別濤曾指出，現(xiàn)行的環(huán)境噪聲污染防治法制定于1996年，近24年沒(méi)有大調(diào)整，已經(jīng)不適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的需要。生態(tài)環(huán)境部門受理的環(huán)境投訴舉報(bào)中，在大中城市涉及噪聲投訴的比例超過(guò)60%，反映了及時(shí)修訂環(huán)境噪聲污染防治法的必要性。環(huán)境噪聲污染防治法修訂工作已啟動(dòng)。

值得注意的是，不少地區(qū)也開(kāi)始對(duì)噪聲污染進(jìn)行“按日計(jì)罰”，噪聲污染行為帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)需要引起上市公司和投資者重視。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

屢罰屢犯積累環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)  這些1月上榜公司再度涉及環(huán)境違法 

1~2月A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜上，除了大量新上榜的公司，也不乏熟悉的身影。其中還有中國(guó)鐵建、重慶建工、綠地控股、開(kāi)灤股份4家上市公司的排名較 1月榜單中的位置上升了不少位次。

基建龍頭中國(guó)鐵建便是4家排名上升的公司中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)值最高的企業(yè)。其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)值由1月榜的100.92上升到了287.54，排名則上升了1名，由第3變成了第2。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)值的大幅提高來(lái)源于數(shù)量不斷增加、力度不斷加強(qiáng)的環(huán)境行政處罰。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)鐵建旗下多家公司在2021年1~2月收到了多筆處罰，其中被罰金額最大的為中鐵十八局集團(tuán)市政工程有限公司，該公司2020年12月23日及25日被發(fā)現(xiàn)在山西省中部引黃工程24標(biāo)項(xiàng)目10號(hào)支洞工區(qū)存在未按要求建設(shè)生產(chǎn)廢水處理沉淀池，以及未按規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急方案的行為，因此被處以了55萬(wàn)元的罰款。

值得注意的是，1~2月A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜目前排名前三的上市公司中國(guó)建筑、中國(guó)鐵建、中國(guó)電建都為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，市值均超過(guò)500億元，作為“中字頭”公司，卻屢領(lǐng)罰單。

在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)約束下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)正面臨著不小的挑戰(zhàn)。作為上市公司，目前環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜排名第一的中國(guó)建筑背后擁有逾55萬(wàn)戶股東，此外中國(guó)建筑2020年三季報(bào)顯示，包括GIC PRIVATE LIMITED、全國(guó)社保基金一零六組合在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者都為其前十大股東，環(huán)境問(wèn)題或?yàn)樗麄兊耐顿Y帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。 

實(shí)際上，ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐漸升溫，成為對(duì)投資標(biāo)的進(jìn)行負(fù)面篩選的新方法。不少研究都發(fā)現(xiàn)，在ESG治理方面做得好的企業(yè)，利潤(rùn)也相對(duì)穩(wěn)定，且更能得到投資人的關(guān)注，社會(huì)責(zé)任與企業(yè)利潤(rùn)二者之間是正相關(guān)的。

Wind所收錄的數(shù)據(jù)則顯示，1~2月A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜TOP50的企業(yè)中，26家上市公司2020年前三季度凈利潤(rùn)下滑，其中下滑幅度最大的為華英農(nóng)業(yè)，2020年前三季度，凈利潤(rùn)由盈轉(zhuǎn)虧，虧損4.68億元。 

超標(biāo)排放、環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收  知名上市公司頻曝環(huán)境處罰 

盡管都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中頗有知名度的企業(yè)，但回顧2021年1~2月，仍有不少上市公司及其旗下企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不顧“形象”，被披露了不少環(huán)境“罰單”。其中，萬(wàn)向德農(nóng)、華英農(nóng)業(yè)等上市公司，紛紛出現(xiàn)了旗下企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或未通過(guò)環(huán)?？⒐を?yàn)收便投入使用的環(huán)境違法行為。

具體而言，“養(yǎng)鴨第一股”華英農(nóng)業(yè)旗下新沂市華英順昌養(yǎng)殖有限公司因養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目未通過(guò)環(huán)?？⒐を?yàn)收，便開(kāi)始投產(chǎn)使用，被處以了41萬(wàn)元的罰款。此外，農(nóng)業(yè)種植板塊的明星公司萬(wàn)向德農(nóng)旗下一家控股子公司亦因環(huán)保問(wèn)題吃到一張不小的罰單。處罰信息顯示，德農(nóng)種業(yè)股份公司在北京市通州區(qū)聚富苑民族工業(yè)區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，但其于2012年底已投入使用，于2020年11月12日?qǐng)?zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)被發(fā)現(xiàn)。對(duì)此，北京市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令其6個(gè)月內(nèi)改正，并處30萬(wàn)元罰款。 

此外，靠環(huán)保為生的環(huán)保上市公司也涉及環(huán)境違法行為。具體而言，博天環(huán)境旗下公司大冶博華水務(wù)有限公司（金牛污水處理廠），于2020年10月20日總排放口出水中糞大腸菌群濃度超過(guò)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（CB18918-2002）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（A）中糞大腸菌群標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)為1.0×103個(gè)/L），因此大冶博華水務(wù)有限公司（金牛污水處理廠）被處以31萬(wàn)元的罰款。

實(shí)際上，去年以來(lái)還出現(xiàn)了另外一家以污水處理為主營(yíng)業(yè)務(wù)的水務(wù)環(huán)保企業(yè)出現(xiàn)水污染物超標(biāo)排放的情況。國(guó)中水務(wù)旗下的國(guó)中（秦皇島）污水處理有限公司因拒不改正水污染物超標(biāo)排放，在2020年12月29日被秦皇島市生態(tài)環(huán)境局處罰391萬(wàn)元。而近期，國(guó)中水務(wù)又出現(xiàn)了旗下另一家公司因超標(biāo)排放水污染物，收到了責(zé)令改正決定書的情況。

記者： 宋可嘉

編輯：張海妮

視覺(jué)：鄒利

排版：張海妮 牟璇