長春市市場監管局出臺27條措施支持復工復產

2月20日，長春市市場監管局發布支持我市企業復工復產的27條政策措施，包括延長行政許可期限、減免技術服務收費等七個方面，旨在充分發揮職能作用，解決企業復工復產中面臨的實際問題。這些服務措施執行期限自發布之日起至新冠肺炎疫情全面解除時止，有特殊規定的除外。

具體政策措施如下：

一、行政許可網上辦理

1、實施登記“網上辦、電話辦、郵寄辦、預約辦”。市場主體登錄“吉林省市場主體e窗通系統”，可在線辦理設立、變更、注銷登記業務。提交電子材料完成業務申請，業務系統通過手機短信通知辦理結果，通過EMS郵寄紙質營業執照。

2、推廣電子營業執照。企業可通過國家電子營業執照APP、微信和支付寶小程序，申領和使用與紙質營業執照具有同等法律效力的電子營業執照。

3、辦理第一類醫療器械產品備案憑證、第一類醫療器械生產備案憑證、第二類醫療器械經營備案憑證、醫療器械經營許可證；辦理食品經營許可證（新辦）、檢驗機構資質認定、特種設備生產許可，可登錄“長春市政務服務系統”預約辦理，申請材料可郵寄。

4、特種設備生產單位可利用長春市市場監管局官方網站的“長春市特種設備企業服務平臺”，網上辦理特種設備施工告知業務，網上填報施工告知信息，專人網上審理，全程網上辦公。

二、開辟行政審批綠色通道

5、對生產銷售防疫用品的企業登記注冊實行特事特辦。

6、為辦理第一類醫療器械產品備案、生產備案等醫用隔離產品，第二類醫療器械經營備案等醫療防護等用品的企業開辟綠色通道，特事特辦。在向國家藥監局提交申請后可直接到窗口辦理，材料符合要求即刻發證。

7、辦理食品生產許可需現場核查事項，中低風險的委托具備條件的縣（市、區）局進行現場核查。

三、延長行政許可期限

8、對在疫情防控期間營業執照登記事項發生變化且不能及時辦理變更登記的，延期至疫情解除之后一個月內辦理。

9、對因疫情影響不能按時完成換證的特種設備生產單位及檢驗機構，可辦理許可證延期。對食品生產許可、經營許可證、特殊食品生產、經營許可證到期的，有效期可順延至疫情解除。對受疫情影響無法按期申請計量標準復查的，可延期至疫情解除后辦理，證書有效期自動延長至疫情解除后3個月。

四、實施審慎科學監管

10、合理維持認證證書。至疫情解除前，對有效期滿或需監督審核及再認證維持的認證證書，認證機構結合自身換發/維持認證證書相關程序要求，順延既有認證證書有效期至疫情解除后3個月。對于受疫情影響停產而不能接受監督檢查/工廠檢查的企業所持有的認證證書，認證機構對認證證書實施暫停等處理的時限，可延遲至疫情解除后3個月。

11、審慎經營異常名錄管理。對在疫情防控期間發揮重要作用，與群眾生產生活密切相關的煤、電、油、氣、暖和重要生產、生活物資保障供應、醫療衛生、食品藥品經營等特殊行業、領域的企業，已被列入經營異常名錄的，經企業申請，符合條件的，急事急辦，簡化流程，盡快移出。對因受疫情影響暫時失聯的企業，可暫不列入經營異常名錄。

12、加強復工復產企業食堂疫情防控和指導，幫助復工復產企業食堂復餐。加強對為復工復產企業配餐的集體用餐配送單位的監管和指導，保障復工復產企業員工用餐安全。加強疫情期間食品生產經營單位從業人員健康管理，如因從業人員健康證過期無法體檢復工的，健康證可延至疫情結束后辦理。

13、落實減稅降費政策措施，加強轉供電主體電費收取環節價格監管，嚴厲查處涉企亂收費行為，保障政策紅利落到實處。

14、加強防控物資生產所需機器設備、原輔材料市場價格監測，打擊口罩等防護物資生產領域哄抬物價等違法行為。

15、暢通投訴舉報渠道，高效處置相關價格舉報，維護企業合法利益，保障復工生產工作有序推進。

五、快捷辦理商標、專利和質押融資服務

16、網上辦理商標注冊申請受理和注冊商標專用權質押登記工作。開辟商標質權登記業務“綠色通道”，確保相關業務第一時間辦理。

17、疫情防控期間，以“網上辦”“郵寄辦”等方式，即時受理專利質押登記。對生物醫藥、檢測試劑、疫苗生產等與疫情防控有關的醫藥企業獲得專利權質押融資貸款后，組織申報吉林省質押融資貸款貼息后補助項目，有效降低中小企業知識產權質押融資成本。鼓勵合作銀行加快辦理知識產權質押融資貸款審核手續。知識產權價值評估服務時間縮短至3個工作日以內，并酌情降低評估費用。

六、強化專業技術服務

18、為企業提供商品條碼注冊、續展等業務的網上辦理。提供微信、QQ以及24小時電話熱線咨詢服務。

19、為企業免費提供商品源數據采集，并確保數據24小時內通過編碼中心的數據平臺分享到各大電商平臺，提高商品上架效率，保障企業生產的疫情防護用品盡快進入流通領域。根據企業需求，配合企業制定或修訂相關產品標準。提供防護用品及配套產品的標準信息查詢及標準文本，向社會免費提供標準查詢和標準服務咨詢。

20、疫情防控期間，推行產品檢驗檢測業務全程“網上辦、不見面”服務，在線辦理委托檢驗檢測業務。為本市企業生產的漂白粉、漂白液、紙巾、濕巾等防疫用品提供免費檢測、加急服務。對受疫情影響生產經營困難的中小微企業送檢的產品，實行檢驗檢測費用五折優惠。

21、對于疫情防控期間復工復產的企業提出特種設備檢驗及特種設備作業人員考試需求的，開通綠色通道，壓縮檢驗時間，實行快速檢驗。

22、用戶可通過網絡方式進行特種設備作業人員考試報名工作。

23、市特檢院增加網上繳費服務，提供檢驗報告郵寄服務。

24、疫情防控期間，市計量院和3縣（市）、九臺、雙陽計量技術機構實行網上或電話受理，線下分批分散提供計量技術服務。開辟疫情防控相關企業綠色通道，優先提供計量技術服務。

七、減免技術服務收費

25、自2020年3月1日至6月30日，在2019年調整條碼系統維護費收費標準的基礎上，階段性降低一次性加入費及系統維護費。

26、疫情防控期間，市級和3縣（市）、九臺、雙陽計量技術機構對復工復產企業計量器具（非強制檢定的計量器）的檢定、校準和檢驗項目收費減免50%。

27、關于老舊電梯安全風險評估、企業對特種設備的安全管控、企業特種設備作業人員在崗安全培訓等涉及特種設備的經營性收費，在以往收費標準基礎上減免75%。