石家莊市關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的若干措施

各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)管委會(huì)，市直各部門：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，解決企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序運(yùn)行，更好服務(wù)人民生活，制定以下工作措施。

一、加大金融支持

1.降低企業(yè)融資成本。各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)涉及疫情防控企業(yè)執(zhí)行利率較原貸款利率下浮10%以上，確保2020年企業(yè)融資成本不高于2019年同期水平。〔責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局〕

2.加大信貸支持力度。各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)因受疫情影響較大、發(fā)展遇到困難的中小微企業(yè)，最大程度給予展期或續(xù)貸，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，確保2020年中小微企業(yè)貸款余額不低于2019年同期余額。〔責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局〕

3.提升金融服務(wù)水平。對(duì)受疫情影響暫時(shí)無法正常經(jīng)營、失去收入來源的中小微企業(yè)，疫情期間在石各銀行機(jī)構(gòu)的小微貸款發(fā)生逾期的，可提供相應(yīng)證明材料，合理延后還款期限，不視為違約，不進(jìn)入違約客戶名單。保險(xiǎn)公司對(duì)感染新型冠狀病毒的出險(xiǎn)理賠客戶優(yōu)先處理，適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍，應(yīng)賠盡賠。〔責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局〕

二、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

4.落實(shí)企業(yè)稅費(fèi)減免政策。因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按照有關(guān)規(guī)定，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。〔責(zé)任單位：市稅務(wù)局〕

5.延期交納稅款。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的納稅人，由其向納稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的納稅人，由其向納稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個(gè)月。〔責(zé)任單位：市稅務(wù)局〕

6.減免中小企業(yè)房租。對(duì)承租我市〔含縣（市、區(qū)）和各管委會(huì)〕國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房，從事餐飲、賓館、便民市場(chǎng)等人群聚集行業(yè)的企業(yè)，可免收2月份房租，減半收取3月份、4月份房租；對(duì)租用其他經(jīng)營用房，確因疫情影響較大的企業(yè)，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。〔責(zé)任單位：市國資委，各縣（市、區(qū)）政府，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)管委會(huì)〕

7.落實(shí)降低社保費(fèi)率。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%調(diào)整為16%，使用全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定繳費(fèi)工資“上下限”。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，實(shí)施期限延長至2021年4月30日。〔責(zé)任單位：市人社局〕

三、加大穩(wěn)崗力度

8.延緩繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，緩繳期最長六個(gè)月。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。疫情防控期間企業(yè)應(yīng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，征繳期暫延長至疫情防控期結(jié)束的次月月底。延遲繳費(fèi)期間，不影響正常享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，不影響個(gè)人權(quán)益記錄。〔責(zé)任單位：市人社局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局〕

9.支持企業(yè)不裁員少裁員。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。實(shí)施期限延長至2020年12月31日。〔責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局〕

10.實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策。支持具備條件的職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，在疫情防控期間組織開展理論知識(shí)線上培訓(xùn)，并對(duì)審核合格的給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，線上培訓(xùn)學(xué)時(shí)原則上不高于全部課時(shí)的50%。待疫情結(jié)束后開展剩余線下實(shí)操培訓(xùn)。〔責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局〕

四、支持企業(yè)發(fā)展

11.加大研發(fā)生產(chǎn)支持力度。支持防控疫情所需物資生產(chǎn)企業(yè)增加產(chǎn)能，加速相關(guān)藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),對(duì)有效釋放產(chǎn)能的項(xiàng)目，市財(cái)政給予補(bǔ)助、提供貸款貼息，貼息期限不超過1年。〔責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市財(cái)政局〕

12.加大技術(shù)改造支持力度。對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)困難的技改項(xiàng)目，市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（技改）專項(xiàng)資金給予重點(diǎn)支持；優(yōu)先扶持防控疫情所需物資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。〔責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局〕

13.加大升規(guī)培育支持力度。對(duì)疫情期間堅(jiān)持生產(chǎn)的企業(yè)，年底達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)條件的，全部實(shí)現(xiàn)入統(tǒng)，兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)條件的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先納入市級(jí)醫(yī)藥物資儲(chǔ)備庫。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局〕

14.強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障。全力做好電力穩(wěn)發(fā)、熱力穩(wěn)供、天然氣產(chǎn)銷銜接、油品供應(yīng)、運(yùn)輸協(xié)調(diào)等工作。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無力足額繳納水、電、氣費(fèi)用的中小微企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后可緩交相關(guān)費(fèi)用。緩繳期最長六個(gè)月，緩繳期滿后企業(yè)足額補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市城管局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、國網(wǎng)石家莊供電公司〕

五、優(yōu)化審批服務(wù)

15.建立采購綠色通道。按照國家有關(guān)規(guī)定，采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進(jìn)口物資無需審批。〔責(zé)任單位：市財(cái)政局〕

16.開辟審批綠色通道。在疫情防控期間，實(shí)行網(wǎng)上辦、預(yù)約辦。對(duì)涉及疫情防控的審批事項(xiàng)特事特辦，即來即辦。〔責(zé)任單位：市行政審批局〕

以上政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期暫定6個(gè)月。中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策，遵照?qǐng)?zhí)行。