為什么是大理？

每經記者 黃名揚    每經編輯 劉艷美    

今日，大理被全國網友罵上了熱搜。

“大理，你‘欠理’了”“大理征用口罩得講理”“豈有此‘理’”……新華網、央視新聞、人民日報等中央媒體，更是紛紛對大理“點名批評”。

事情的起因，想必大家都知道了。

2月2日，一份落款為大理市衛生健康局的《應急處置征用通知書》（下稱《通知書》顯示，一批從云南瑞麗市發往重慶的9件口罩，被大理市政府應急征用。

疫情防控非常時期，一石激起千層浪。無數網友“喊話”大理：請把口罩還給重慶。

根據大理方面的最新回應，大理市與重慶市已于2月5日達成共識，將對暫扣口罩予以全部放行退還。同時，對大理市衛生健康黨工委書記、市衛生健康局局長楊硯池給予免職處理，對大理市工信和科技局黨組書記、局長方虎給予政務記過處分。

不過，事情到此并未終結。據媒體報道，湖北黃石、浙江慈溪等地都有醫用口罩被大理“扣留”。令城叔好奇的是：為什么幾次三番都是大理？

重慶有多“努力”

在口罩被征用后，據報道，重慶方面此前已發函稱，該批物資為其委托企業采購，用于重慶疫情防控的緊急物資，“懇請大理予以放行”。

實際上，面對醫療防護物資緊缺，重慶此前已開啟“全球采購模式”。

利用當地經信委、商務委等多個部門，招商引資和對外貿易“積累”起來的渠道資源，加大國內采購的同時，鼓勵當地外貿企業，對接境外生產商、經銷商，擴大各類防疫物資進口。 

2月6日，重慶商務委相關工作人員向城叔證實，被大理“征用”的口罩，正是其中一批。

截至2月5日24時，重慶確診病例共389例，死亡2例。嚴峻形勢下，該工作人員告訴城叔，當地各部門采購的醫療物資，全部提交給重慶醫療物資保障處，大部分送到前線充用醫療物資，供一線服務人員使用，“因為口罩是消耗品，會一直不停有新的需要”。

而從疫情發生到2月2日，重慶已開行4架包機，專門用來運抵在境外采購的物資。具體包括口罩515萬只、手套42萬雙、防護服16萬套、護目鏡2000個、測溫計4511只。后續幾日，還會有68萬只口罩將陸續運抵重慶。

萬萬沒想到，這么“努力”的重慶，卻被大理中途“截胡”。 

對于這批被征用的口罩，此前，大理衛健局方面在接受媒體采訪時直言，“由于已經分發使用，無法追回”。不過，今日（2月6日）上午，上述重慶商務委相關工作人員向城叔透露，“大理已經答應把口罩還回來了”。 

根據大理方面的最新回應，大理市與重慶市已于2月5日達成共識，將對暫扣口罩予以全部放行退還。 

大理還表示：“對于前期暫扣口罩一事，我們誠懇的向社會各方表示道歉，對造成的影響進行深深的反思與檢討，對相關人員將進行嚴肅處理，懇請各方給予諒解。”

大理頻頻“伸手”？

新聞曝出后，不少媒體和網友爆料，這并非大理首次“截胡”外地醫療物資。

今天，又有一封題為《慈溪市人民政府關于放行一批醫用口罩的協商函》的紅頭文件在網上流傳。文件內容顯示，大理州市場監督管理局扣留了慈溪市熱心市民捐贈給慈溪市紅十字會的11.2萬只醫用口罩。

根據慈溪市人民政府辦公室有關人士的說法，“文件是真的，我們三次去討要，于法、于理都沒道理”。這位人士還透露，據其所知，捐的口罩是從緬甸進口，非常寶貴，“再多的錢也買不回來”。 

為什么又跟大理有關？一個值得注意的細節是，兩批醫用口罩的承運方，都是順豐速運。

數據顯示，順豐是國內快遞行業中，首家擁有自有全貨機的公司。截至2018年12月31日，順豐已擁有66架全貨機、9個樞紐級中轉場，49個航空、鐵路站點，143個片區中轉場，330個集散點。

其中，順豐的西南分撥區大理分撥中心，就坐落在距大理市區僅6公里的大理海東物流園區。

2018年11月，經過半年左右建設，這一中心正式投產。投產之時，媒體報道稱，該分撥中心“快遞服務將輻射大理、保山、臨滄、德宏、麗江、香格里拉、怒江7個地州，日處理包裹4萬件，到年底日處理包裹可達9萬件”。 

而重慶“被征用”的口罩發貨地瑞麗，正好隸屬于德宏。

實際上，瑞麗口岸是云南最大的邊境內陸口岸，也是中國對緬貿易出口最大陸路口岸。2018年全年，該口岸實現進出口貿易總額66.5億美元。這一數據占云南對緬貿易74%，是全國對緬貿易的一半。

“滇西中心城市”

 大理海東物流園區，承載著大理發展現代物流業的希望。

2017年底，該物流園區正式投入運營，發展預期是“入駐滇西分拔中心，快遞公司10家；年快件進出量2000萬件，解決就業1000多人；將有20家電商人駐，產生3億的現金流，拉動網上零售額16億……” 

近年來，大理提出“滇西中心城市”目標。此前的規劃中，云南共有6條鐵路線，都在大理交匯。這一數量，僅次于昆明，遠超曲靖、昭通、蒙自等云南區域性鐵路樞紐。

同時，從公路運輸看，到2017年底，大理擁有近42萬輛汽車，0.7公里/平方公里的路網密度，成為滇西地區汽車擁有量最多、道路最密集的州市。

大理古城 圖片來源：攝圖網

根據當地媒體報道，“得益于交通基礎設施優勢，大理郵政快遞業僅次于昆明，在全省處于領先水平”。 

不過，利用地利之便扣留“過境”醫療物資，大理這回顯然惹了眾怒。

2月3日，中央政治局常委會會議明確指出，“疫情防控要堅持全國一盤棋”：只有集中力量把重點地區的疫情控制住了，才能從根本上盡快扭轉全國疫情蔓延局面。要重點抓好防治力量的區域統籌，堅決把救治資源和防護資源，集中到抗擊疫情第一線。

“俠客島”評論稱：毫無疑問，大理此事必須要深究問責。同時，有必要在全國范圍內檢查是否還有一些地方隨意“截胡”防疫物資的情況。

正如新華網評論所言，疫情當前，保物資保供應是大局，各地各部門必須要有大局意識，堅持全國一盤棋，堅持依法防控，要多開綠燈而不是私設紅燈。“對大理相關部門這種違背常理、公理、道理的做法，必須給予當頭棒喝！”