前8月房地產銷售降5成，海南省省長表態“要著力減少經濟對房地產的依賴”

每經編輯 陳夢妤    

“如果海南這幾年不嚴控房地產，會帶來什么后果？”

第一，房價大漲是必然趨勢，不可能是穩定在今天海南的房價，房價大漲會帶來地價大漲。

第二，這種大漲必然使一些人炒房、炒地的心態和行為更加劇烈，土地資源是有限的，是不可再生的，我們面積就那么多，如果都用在房地產，其他建設用地就減少了。所以海南今后的高質量發展和持續發展是做不到的，也會對生態造成很大的影響。

第三，單一的產業結構不是自貿試驗區和自貿港的方向。海南50%甚至多一點的稅收靠房地產，有的市縣高達70%。所以不嚴控房地產，這種單一的產業結構無法改變。

第四，高價位的房產很難吸引人才。這么高的房價，買不起。

第五，對于干部隊伍也很難在自貿試驗區、自貿港當中得到鍛煉，增長才干。過去長期以來有的地方就是靠賣地，其他產業沒有什么發展，干部也得不到什么鍛煉。在建設自貿試驗區、自貿港的過程中，我們的干部隊伍要解決本領恐慌、增長才干，去房地產也是一種鍛煉。

今日（9月16日）的國新辦系列主題發布會，中共海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴在答記者問時如此表示。

與此同時，中共海南省委副書記、海南省人民政府省長沈曉明，海南省人民政府副省長沈丹陽，對于業界關注的海南樓市現狀和調控方向，亦做了權威表態。

海南官方強勢表態：著力減少經濟對房地產的依賴

劉賜貴在答記者問時坦言，海南建省初期出現過“房地產泡沫”。海南當時人口也不過700來萬人，但是有兩萬多家房地產商。國家調控后，占全國人口0.6%的海南，留下了占全國10%的空置商品房，爛尾樓有600多棟、1600多萬平方米，閑置土地1.88萬公頃。出現這些現象，緊接著金融風險也出現，國有四大銀行當時壞賬300億元左右，海南金融處于高風險期。2010年1月，國際旅游島宣布建設，房價大漲，僅5天時間，海南商品房交易171億元左右，是2008年全年的總和，房價漲幅是全國的5倍。房價上漲肯定給人民群眾生活各方面帶來很大影響。

劉賜貴續稱，我們在嚴控房地產、防止歷史重演的時候，是循序漸進的過程。2015年，習近平總書記在中央深改領導小組會議上，把海南確定為省域“多規合一”的改革試點，要求從規劃源頭上抓起。2016年，我們實行了“兩個暫停”政策。2017年，我們對中部12個市縣取消了GDP和固定資產投資的考核，其中中部像五指山這樣的4個市縣，商品房只供應本市縣的人，不準向外銷售。2018年，我們實行全域限購，但對廉價房、人才房、改善性住房的建設還是推動的，對旅游房地產和商業房地產還是鼓勵的。

沈曉明則表示，要著力減少經濟對房地產的依賴。相當長一段時間以來，海南的房地產占到投資和稅收各50%左右，經濟對房地產的依賴很大。

“經濟發展靠房地產是不可持續的。海南省委、省政府以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產的依賴，采取了一系列措施。應該講，今年是這些措施逐步見效的時候，也是新舊動能轉換比較痛苦的時候。”

他對海南的房地產調控成效也給予了充分肯定，據他透露，今年1~8月，海南房地產銷售面積降低52%、房地產銷售額降低50%，再加上國家減稅降費的大背景下，全省地區生產總值增長5.4%，沒有出現因為房地產調控而引起的經濟大起大落情況。

沈曉明認為，如果不控房地產，那今天的GDP、財政收入可以好看很多，但它的后果非常嚴重。

海南樓市：曾有多瘋狂，現在調控就有多嚴厲

令海南官方在發布會上作出如此表態的海南樓市，曾經有多瘋狂，如今調控就有多嚴厲。

海南統計局數據顯示，2016年1～11月，海南全省房屋銷售面積1309.35萬平方米，同比增長44.6%，銷售額1290.98億元，同比增長51.2%。

2014年～2017年4年間，依據海南省統計局披露的數據，海南的商品房成交額合計達到了6120億元。2017年，這一數值的同比增幅甚至超過了82%。

在此背景下，2018年4月22日晚，海南宣布實施全域限購，當地從業人員一片哀嚎。《每日經濟新聞》記者曾第一時間探訪海南樓市，當時有部分中介人士“心存僥幸”地表示，現在限購政策剛剛下來肯定很嚴，確實沒有任何漏洞可鉆，幾個月后還是會“睜一只眼閉一只眼”，畢竟市場在這里，不可能“一棍子打死”。但真實的市場情況是，不少樓盤現場僅有零星的幾個訪客，一些接待中心甚至沒有銷售人員，多數樓盤“無房可賣”，海南樓市進入“速凍”模式。

今年2月，《每日經濟新聞》記者再次來到海南，大規模“打擦邊球”銷售房源的情況并未出現。一名海南當地的資深市場人士告訴記者，的確有一些先簽約繳納全款等社保符合資格后再網簽的操作方式，但“只有極少數銷售情況不太理想的樓盤”會采取這種方式。

兩個月后的4月22日，海南全域限購1周年，一位海南開發人士在朋友圈寫道：一年前的今天，房產人一夜未眠；一年后的今天，強者更強，剩者為王。

《每日經濟新聞》記者在海口多個樓盤了解到，全域限購1周年，政策仍然在嚴格執行，銷售價格較去年也未出現上漲情況。無論是備案價還是銷售口徑，在售項目均價均未超過17300萬元/平方米。

當時，海南省住建廳相關人士對記者表示：“從全國來看，我省自房地產調控以來，在房地產調控方面出臺的政策文件數量較多，行政區域覆蓋面最廣，措施最為嚴厲，得到了中央領導、住建部的高度肯定。”

據鏈家旅居研究院統計，海南全省2018年TOP10房企成交金額總和同比2017年減少了40.46%，業績大幅縮水，百億軍團成員由6家縮減為4家。成交上榜門檻從43億元降低至37億元，排行兩極差距巨大。

上述海南省住建廳人士曾對《每日經濟新聞》指出，2019年，海南省將繼續貫徹落實省委省政府的決策部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅持調控目標不動搖、調控力度不放松、調控政策不走樣。

（整合自每日經濟新聞APP，作者吳抒穎、黃婉銀）

封面圖片來源：攝圖網