公安部原副部長陳智敏：大數據時代，數據主體在民、主權在國

每經記者 劉春山    每經編輯 梁梟    

陳智敏 圖片來源：主辦方供圖

9月6日至8日，由太和智庫發起主辦、每日經濟新聞·每經智庫戰略合作的第三屆“太和文明論壇”在北京舉行。太和智庫高級研究員（特邀）、公安部原副部長、中國友誼促進會理事長陳智敏出席論壇，并作了主旨演講。

“今天，新的一輪科技革命的引領下，數據是大數據時代人類社會一切經濟活動、社會活動的基礎。”陳智敏表示，在大數據時代，數據是數字經濟和信息社會的核心資源，被喻為二十一世紀的石油和鉆石礦，如同農業社會的土地、工業社會的資本。

在陳智敏看來，公民對數據的主體權利應該包括：公民的數據權、公民數據的人格權以及公民數據財產權。在大數據時代，數據主權在國家，這也是國家安全和社會公共安全的基本保障。大公司利用其技術規則、標準制度、產業的優勢形成了數據壟斷，這種數據壟斷的格局與大數據的互聯性、互通性、共享性等基本屬性是極不相適應的。陳智敏表示，大數據創造了財富，因為數據權屬問題不清楚，收益分配不清楚，沒有被廣大的人民所享受，卻被少數寡頭擁有和控制。

“少數互聯網企業利用大數據的特殊性，利用大數據權屬關系的不確定性，進而利用一些政府部門的數據、社會的公共數據和一些自然數據，并用它們創立的服務模式換取和收集了大量的公民數據、公民信息，從而積累了更多的財富。”陳智敏指出。

陳智敏同時介紹，數據寡頭和資本寡頭聯合起來，通過壟斷信息和資本，影響控制全球的經濟、政治外交活動，通過推動機器人的軍事化等方式，影響控制軍事活動，還可能影響著科學研究和技術進步的方向，進而控制人類社會的未來發展。

陳智敏強調，大數據時代的權屬問題不解決好，公民的數據權、國家的數據主權不從法律上和國際歸結上給予明確，那么擁有海量數據和強大技術手段的技術寡頭，對人類社會的控制將更加嚴密、全面、深入和隱蔽。