最高法：依法提高資本市場違法違規成本

《最高人民法院關于為設立科創板并試點注冊制改革提供司法保障的若干意見》今天正式發布，是最高法歷史上首次為資本市場基礎性制度改革安排而專門制定的系統性、綜合性司法文件。《意見》對各級法院嚴厲打擊干擾注冊制改革的證券犯罪和金融腐敗犯罪提出了明確要求，發行人與中介機構合謀串通騙取發行注冊，以及發行審核、注冊工作人員以權謀私、收受賄賂或者接受利益輸送的，要依法從嚴追究刑事責任；對于證券金融犯罪分子，提出要嚴格控制緩刑適用，依法加大罰金刑等經濟制裁力度。《意見》還提出，對于惡意騙取國家科技扶持資金或者政府紓困資金的企業和個人，要依法追究刑事責任。

在民商事審判方面，《意見》提出在科創板上市公司虛假陳述糾紛案件的審理中，人民法院不僅要審查信息披露的真實性、準確性、完整性、及時性和公平性，還要結合科創板上市公司高度專業性、技術性特點，重點關注披露的內容是否簡明易懂，是否便于一般投資者閱讀和理解，在此基礎上判斷是否存在誤導投資者的可能性；為落實科創板信息披露要求，對于發行人的高級管理人員和核心員工通過專項資產管理計劃參與發行配售持有上市公司股份的，推定其對發行人虛假陳述行為實際知情，對其相關虛假陳述民事賠償主張，依法不予支持。《意見》對“同股不同權”糾紛、不當關聯交易等公司類案件提出了處理原則；《意見》對誘使風險承受能力與科創板交易不匹配的投資者入市交易和股票配資案件的審理進行了規定；為保護科技創新成果，《意見》還對侵犯科創公司知識產權的案件審理提出了指導意見。