博鰲嘉賓共議“一帶一路”：不是只有中國做的項(xiàng)目才能叫“一帶一路”項(xiàng)目 鼓勵(lì)各國私人資本參與

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月27日，在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)的“一帶一路：為全球化‘修路’”分論壇上，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長金立群表示，任何國家、任何投資者在任何地方所做的項(xiàng)目，只要是促進(jìn)全球和區(qū)域合作、有利于世界和平發(fā)展的，就符合“一帶一路”倡議的精神。

圍繞如何將全球化軟硬基礎(chǔ)設(shè)施提升到一個(gè)新的水平、如何更好地共同打造“一帶一路”公共產(chǎn)品、如何發(fā)揮政府間合作以及政府和社會(huì)資本合作(PPP)等各方作用等話題，財(cái)政部副部長鄒加怡、國家開發(fā)銀行副董事長兼行長鄭之杰等嘉賓也發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。

符合全球化理念就符合“一帶一路”精神

金立群 圖片來源：博鰲亞洲論壇官網(wǎng)

金立群在分論壇上表示，很多人認(rèn)為，只有中國做的項(xiàng)目才是“一帶一路”項(xiàng)目，這是錯(cuò)誤的，也不符合該項(xiàng)倡議的想法和意圖。任何國家、任何投資者在任何地方做的項(xiàng)目，只要是促進(jìn)全球和區(qū)域合作的，促進(jìn)全球和區(qū)域和平與發(fā)展的，它就是“一帶一路”的項(xiàng)目，這是一個(gè)非常重要的原則。

對此鄒加怡也表示認(rèn)同，并強(qiáng)調(diào)希望不同的發(fā)展階段，讓不同的國家都可以參與到中國提出的“五通”——政策溝通，設(shè)施聯(lián)通，貿(mào)易暢通，資金融通和民心相通，關(guān)鍵是一個(gè)“通”字。

鄒加怡 圖片來源：博鰲亞洲論壇官網(wǎng)

鄒加怡表示，“一帶一路”不是一個(gè)地緣概念，雖然它確實(shí)是有地理概念的因素，因?yàn)樗梃b了古代的絲綢之路，但本質(zhì)上它不是一個(gè)地緣概念，而是一個(gè)共商共建共享的全球化的概念。因此不管是發(fā)生在世界上的任何國家，只要符合推進(jìn)全球化的理念，就與“一帶一路”的精神相契合。

“一帶一路”國際合作高峰論壇咨詢委員Shamshad Akhtar表示，因?yàn)橛泻芏鄧覅⑴c到“一帶一路”當(dāng)中，因此很重要的一點(diǎn)在于：各國一定要對“一帶一路”有共同的理解，起點(diǎn)在哪里，目標(biāo)是什么，政策的框架如何制定，凡此種種，一個(gè)多邊的體系就需要在各個(gè)合作伙伴之間形成對話，這種多邊的對話是非常重要的。

鼓勵(lì)私人部門參與“一帶一路”基建融資

目前亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的融資當(dāng)中，90%都是由政府機(jī)構(gòu)提供的，亞投行、國家開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)都為“一帶一路”基建融資提供了資金支持。

鄭之杰 圖片來源：博鰲亞洲論壇官網(wǎng)

鄭之杰介紹，作為中國開發(fā)性的金融機(jī)構(gòu)，自2013年至2018年年底，國開行累計(jì)為600多個(gè)“一帶一路”項(xiàng)目提供了超過1900億美元融資，為“一帶一路”建設(shè)提供了長期可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的巨大金融支持。

不過，資金規(guī)模如此龐大的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，僅僅依靠政府機(jī)構(gòu)投資是不夠的，如何鼓勵(lì)和推動(dòng)私營部門參與，便成為一個(gè)重要議題。

由二十國集團(tuán)支持的“全球基礎(chǔ)設(shè)施中心”（GIH）發(fā)布的《全球基礎(chǔ)設(shè)施展望》顯示，到2040年，全球基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達(dá)到94萬億美元，但其中有近五分之一恐無法獲得資金支持。

鄭之杰認(rèn)為，更好地推進(jìn)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的融資，需要構(gòu)建更加開放包容的“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施共建平臺(tái)。“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資需求巨大，搭建更加開放包容的融資平臺(tái)，發(fā)揮政府的財(cái)政資金、國際資本、國有和私人資本等各類資本的優(yōu)勢，形成推動(dòng)“一帶一路”發(fā)展的合力。

鄒加怡表示，我們鼓勵(lì)私人部門的資本共同參與，同時(shí)也鼓勵(lì)一些創(chuàng)新的融資手段參與進(jìn)來，比如說PPP等。“我們鼓勵(lì)‘一帶一路’倡議和世界上其他國家、其他地區(qū)的發(fā)展倡議進(jìn)行對接。比如說俄羅斯的歐亞合作倡議，還有歐盟的發(fā)展戰(zhàn)略等，都可以和‘一帶一路’的倡議有機(jī)對接，‘一帶一路’是一個(gè)開放的倡議。”