美國監管重拳瞄向電子煙 考慮產品全部下架

本周三，美國聯邦監管者發出威脅，如果新興制造商不能控制電子煙在青少年人群中的泛濫，他們將把電子煙全部下架。

在觀察到電子煙在青少年人群中泛濫后，美國食品和藥品管理局（FDA）正在考慮其擁抱電子煙的態度——其作為成年人戒除煙癮的一種方式被引入市場。

FDA局長Scott Gottlieb周三在一份聲明中稱，青少年抽電子煙的人數激增是一種流行病：“電子煙在青少年人群中幾乎不在，這非常危險”，“我們在年輕人身上看到了令人不安的加速使用現象以及由此導致的上癮路徑，這種狀況必須結束”，FDA不能容忍以整整一代年輕人對尼古丁上癮的代價來幫助現在的成年人戒煙。

在美國多年吸煙率降至創紀錄的低點之后，電子煙的熱潮推動了幾十年來青少年尼古丁使用量的最大增長。從來沒有吸過香煙的青少年非常樂意吸入奶油、黃瓜、芒果味的電子煙，但沒有意識到其含有的尼古丁。

FDA此次行動特別針對了5個電子煙品牌：Juul、Vuse、MarkTen、Blu E-cigs以及Logic。要求這5個品牌的生產商在60天內遞交計劃，詳細說明如何防止青少年使用他們的產品。FDA可能要求公司修改其銷售和營銷實踐，停止向銷售給孩子的零售商分發產品，并停止銷售他們的部分或全部風味電子煙產品——直至問題得到解決。、

受此消息影響，傳統煙草股票周三大漲，菲利普莫里斯上漲3.4%，奧馳亞上漲6.6%，英美煙草上漲6%。

作為FDA有史以來針對非法銷售規模最大的行動，其已經向1100多家向青少年銷售電子煙的零售商發出了警告信，同時對131家零售商做出處罰。

在整個電子煙類別中，FDA正在考慮限制銷售調味尼古丁液體或使相關產品經過機構審查。2016年8月8日之前上市的產品應該在今年開始接受審查。

同時FDA正在調查制造商的在線商店是否被用于轉售，合格買家將產品轉售給未成年人。如果FDA發現問題，可以采取民事和刑事訴訟。

“讓我說清楚，一切都擺在桌面上，包括我們所有的民事和刑事執法工具，”FDA局長Gottlieb聲稱“如果公司不知道，或者他們不想知道，這些轉賣現象正在發生，我們將幫助他們識別它。”

各類電子煙 來源：東方IC

電子煙是FDA全面推廣煙草計劃的主要組成部分，其中包括尋求將傳統卷煙中的尼古丁含量降至最低或非致癮水平。對于那些不能或不想戒煙（以繼續接受尼古丁）的成年人來說，電子煙被認為是一種危害較小的方式。然而，青少年使用激增使得對成年人的任何潛在好處都蒙上陰影。

2009年國會通過“煙草控制法案”時，立法者授權FDA管理煙草制品。該機構于2016年將其業務擴展到電子煙，這一年它決定了市場上已有的產品需要進行審核，新產品需要先申請。

根據富國銀行的分析師Bonnie Herzog編制的數據顯示，私人擁有的Juul占據市場主導地位，約占銷售額的72％。大多數其的電子煙尼古丁含量和一包香煙一樣多。其有八種口味可以選擇，其中包括奶油味。

Gottlieb周三表示，他認為某些口味“是青少年使用的主要驅動因素之一”。“我們知道，這些口味在推動青少年吸引力方面起著重要作用，”Gottlieb說。“鑒于正在發生的趨勢，我們可能會采取措施限制調味產品的營銷和銷售。我們正在積極評估如何實施這樣的政策。”

華爾街見聞 許超