國家科技領導小組成立：總理掛帥 央行與國資委負責人入列

每經記者 李可愚    每經編輯 陳旭    每經實習編輯 廖丹    

圖片來源：視覺中國

8月8日，中國政府網發布《國務院辦公廳關于成立國家科技領導小組的通知》。《通知》提出：“按照深化黨和國家機構改革統一部署，根據議事協調機構調整有關安排和工作需要，國務院決定將國家科技教育領導小組調整為國家科技領導小組。”

此次成立的國家科技領導小組，由國務院總理李克強任組長、國務院副總理劉鶴任副組長，成員包括發展改革委主任何立峰、教育部部長陳寶生、科技部部長王志剛等14人。

聚焦科技事業發展

此前的“國家科技教育領導小組”成立于1998年，其任務是研究、審議國家科技和教育發展戰略及重大政策；討論、審議科技和教育重要任務及項目；協調國務院各部門及部門與地方之間涉及科技或教育的重大事項。

此次成立的國家科技領導小組的主要職責是：研究、審議國家科技發展戰略、規劃及重大政策；討論、審議國家重大科技任務和重大項目；協調國務院各部門之間及部門與地方之間涉及科技的重大事項。

兩相對比可以發現，新成立的小組更聚焦于科技事業的發展。

近一段時間以來，國家層面對我國科技事業發展作出了不少重要表態和重大部署，凸顯對中國科技事業的高度重視。

例如，今年6月19日召開的十三屆全國人大常委會第三次會議，聽取并審議了國務院關于堅持創新驅動發展深入推進國家科技重大專項工作情況的報告。會議強調，要立足建設世界科技強國，以實施重大科技專項為重要抓手，發揮制度優勢，集合精銳力量，盡早突破重大技術瓶頸，把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中，加快推動重大專項成果應用和產業化，在前瞻性、戰略性領域打好主動仗。

今年7月13日召開的中央財經委員會第二次會議也指出，近年來，我國科技事業發展取得很大成就，科技創新能力顯著提升，但我國科技發展水平特別是關鍵核心技術創新能力同國際先進水平相比還有很大差距，同實現“兩個一百年”奮斗目標的要求還很不適應。要切實增強緊迫感和危機感，堅定信心，奮起直追，按照需求導向、問題導向、目標導向，從國家發展需要出發，提升技術創新能力，加強基礎研究，努力取得重大原創性突破。

小組成員較大范圍擴容

國家對于科技事業的重視，從國家科技領導小組的強大陣容上也可見一斑。

與國家科技教育領導小組成員名單相比，此次成立的國家科技小組有了明顯的擴容。以2008年5月發布的《國務院辦公廳關于調整國家科技教育領導小組組成人員的通知》為比較對象，當時小組的組成人員包括國家發改委主任、教育部部長、科技部部長、工信部部長、財政部部長、農業部部長、中科院院長、工程院院長、國務院副秘書長、國家自然科學基金委員會主任、中國科協常務副主席，成員共計11人。

兩相比較，此次成立的國家科技領導小組，成員增加了央行行長、國資委主任、中央軍委科學技術委員會主任等多名重要成員。

目前，中國科技事業未來的發展已有了清晰的規劃。可以預見的是，未來的國家科技領導小組，將承擔起將這些重大舉措落地的責任。

例如，中央財經委員會第二次會議指出，要加快轉變政府職能，改革重大科技項目立項和組織實施方式，強化成果導向，精簡科研項目管理流程，給予科研單位和科研人員更多自主權。改革科研績效評價機制，建立科學分類、合理多元的評價體系，改革國家科技獎勵制度。要加強軟硬基礎設施建設，完善科研平臺開放制度，完善國家科技資源庫，培育一批尖端科學儀器制造企業，加強知識產權保護和產權激勵。

要推進產學研用一體化，支持龍頭企業整合科研院所、高等院校力量，建立創新聯合體，鼓勵科研院所和科研人員進入企業，完善創新投入機制和科技金融政策。要充分發揮人才創新創造活力，選好用好領軍人物、拔尖人才，加大高技術領域專業人才培養。

事實上，從目前的相關動向來看，我國的科技事業已不僅局限于自身的發展。例如，今年4月，科技部、國資委印發《關于進一步推進中央企業創新發展的意見》的通知。《意見》明確，以“一帶一路”建設為重點，加強中央企業創新能力開放合作，支持中央企業參與實施“一帶一路”科技創新行動計劃，與“一帶一路”沿線國家企業、科研機構和大學開展高層次、多形式、寬領域的科技合作。