多地國企動能轉換取得積極進展 河北省國資委監管企業將減少到13家

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多地國企在年末交出了靚麗的“成績單”?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾剑亟M和混改已成為河北、山西等省份的國企今年以來重要工作內容，助力區域經濟發展和相關行業的轉型升級。國資委副秘書長、新聞發言人彭華崗日前透露，目前第三批31家混改試點中地方國有企業占21家。業內人士認為，這意味著2018年國企改革有望大規模落地鋪開，重要主線將是國企混改的全面深入推進。

“到今年年底或者明年年初的時候，省國資委監管企業要從18家減少到13家。”河北省國資委黨委書記、主任王昌日前透露，未來將通過改革，在重組過程中進行企業整體的結構調整，包括企業區域結構的調整，比如下一步要把宣化鋼鐵集團有限責任公司挪出來，石家莊鋼鐵公司從城市挪出來。

據王昌介紹，河北各類企業中傳統產業占比較大，特別是國有企業，以鋼鐵、煤炭為主的占到70%以上，因此傳統產業的改造提升，是河北國有企業面臨的非常緊迫的問題。以河北鋼鐵為例，通過技術改造和投入，河鋼集團向高端化邁進，從生產普通建材鋼，到如今高端鋼占比達到64%，預計到2020年占比達到80%。在煤炭方面，河北也進行了從原先的簡單開采、煤化工到產業鏈向后延伸的探索，逐漸向精細化工轉化。

河北省用技術改造、產業整合激發新動能并非孤例。今年以來，以做強做優做大國企為目的的重組一直在加速。近期，北京市委、市政府召開北京首都農業集團有限公司、北京糧食集團有限責任公司和北京二商集團有限責任公司重組大會，正式宣布北京市屬三家農業食品企業實施聯合重組，成立北京首農食品集團有限公司。重組后，北京首農食品集團有限公司重點圍繞食品制造加工與商貿服務，現代農、牧業，物產物流為核心的主業板塊整合資源配置、優化市場布局，有利于推進農業供給側結構性改革，促進產業結構調整和轉型升級。

在“以管資本為主”推進國企改革的導向下，地方國資基金戰隊也在加速擴容。今年11月，山西省成立了首只國企發起、市場化運作的國企混改100億基金，四川、上海、河南等地也紛紛成立國企改革基金，投資動作頻頻，重點支持國企結構調整、創新發展、去產能、兼并重組、混改等。據山西國資委透露，近期汾酒集團整體混改框架方案已獲批，正在積極引進戰略投資者，建投集團混改方案進入論證階段，同步向全國尋找戰略投資人。同時，同煤集團所屬朔州煤電懷仁宏騰陶瓷建材開發有限公司開展員工持股試點工作獲批。

王昌表示，2018年河北省國有企業改革的重中之重是推進混合所有制改革。要根據結構調整混改一批，優化布局混改一批，戰略重組混改一批，分離企業辦社會混改一批。

“地方國企進入第三批國企混合所有制改革的名單，這表明混合所有制的試點將由央企向數萬地方國企擴圍，混改的重心下移很明顯，由央企為重點向地方國企‘唱大戲、擔主角’轉變。”中國企業研究院首席研究員李錦說。