新華社：2天8城樓市調控加碼，釋放什么信號？

22日至23日，2天內8個省會城市密集加碼樓市調控措施。業內人士分析認為，這些城市雖不是傳統的熱點城市，但近期房價和交易量上漲明顯。眼下正值樓市金九銀十傳統銷售旺季，多地選擇這個時點密集出臺收緊政策，釋放出樓市調控不放松的強烈信號，有利于進一步穩定市場預期。

22日開始，樓市迎來新一輪密集調控期。2天內，西安、重慶、南昌、南寧、長沙、貴陽、石家莊、武漢8個省會城市密集出臺樓市調控措施，其中6個城市實施了限售。

梳理各地政策，石家莊在限購的同時明確限售，要求新購的住房（含新建商品住房和二手房）5年內不得上市交易；重慶主城區新購新建商品住房和二手住房須取得不動產權證滿2年后才能上市交易；貴陽規定，在當地購買新建商品住房，3年內不得轉讓；南寧則是限售升級，在市區（不含武鳴區）法人單位購買二套及以上住房限售2年；南昌在“限房價、競地價”的同時，要求全市范圍內所有新交易的住宅，須取得不動產權證滿2年后方可轉讓；長沙除限購升級外，規定當地購買的商品房（含二手房），取得不動產權證3年后才能再次出售。 

與上述6城不同，西安新政并未涉及限售，而是通過商品房價格申報控制房價，武漢則是規范開發商銷售行為。

事實上，自去年10月以來，這些城市已陸續出臺過樓市調控措施，其中武漢和南昌已發布多個“升級版”，此次是再度加大調控“藥量”。

那么，為什么這8個城市要加碼調控？業內人士分析認為，此輪調控具有精準性，“哪里房價上漲明顯，調控就指向哪里”。

記者注意到，此次調控加碼的省會城市多不屬于15個一線和熱點二線城市，但卻是近期新一輪房價和交易量上漲的城市。這些城市多為人口凈流入，存在房價上漲的壓力，調控進一步收緊在情理之中。

數據顯示，自去年9月份以來，石家莊、南昌和南寧等率先開啟房價同比“兩位數”增長。隨后，更多非熱點省會城市陸續加入房價快速上漲的行列。8月份新建商品住宅價格指數中，長沙以16.9%的同比漲幅領漲全國，重慶、西安和南寧的房價同比漲幅也超過12%，石家莊、南昌和貴陽的同比漲幅接近10%。

此外，記者近期調查發現，這些二線城市的庫存正在持續減少，一定程度上強化了這些地區房價上漲預期。同策咨詢研究部數據顯示，8月份，二線城市存銷比為6.14個月，已連續17個月低于8個月。其中，南昌、南寧、貴陽等城市存銷比在10個月以下，重慶、西安等城市的存銷比在6個月以下。一般認為，當存銷比小于8個月時，房價存在上漲壓力。

從土地市場來看，中原地產數據顯示，今年前8個月這8個城市土地市場火熱，重慶土地出讓金超過千億元，武漢、西安、南昌、石家莊、長沙等城市土地出讓金均超過200億元，多個城市刷新了歷史同期紀錄。

“向市場傳遞了明確的信號，表明樓市調控在一段長時間內不會放松，有助于引導市場預期。”鏈家研究院院長楊現領說。

克爾瑞研究中心分析師楊科偉認為，限售政策對需求端最大的影響就是改變此前“急買急賣”的短期持有心理，通過降低交易頻次，消除短期獲利心理，以抑制投資投機性需求，符合中央“房住不炒”的精神。

楊科偉預計，在短期內，限售或會造成房地產成交量的回落，隨著調控周期的拉長，一些地方開發商降價走量的可能性加大，預計更多項目將加快入市。

業內分析認為，限售、限購、限貸等政策的效果逐漸疊加，從而形成立體化的房地產調控機制，可以更好地保持房地產市場的穩定性，為長效機制的建立贏得時間。

“限售等調控政策短期內對于市場降溫，引導消費者預期，會起到相應的效果，但長期看仍然需要長效機制的配合。”楊現領認為，從各地政策看，后續預計還會有更有力、更完善的措施出臺。

來源：新華社 記者：董建國、鄭鈞天、周強