滴滴優(yōu)步合并一周年 商務(wù)部：反壟斷調(diào)查仍在進(jìn)行

新華網(wǎng)北京7月27日電(陳凱茵)針對早前中國出租汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就2016年8月滴滴和優(yōu)步中國合并案的反壟斷調(diào)查致函進(jìn)展一事,今日商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,目前尚未收到中國出租汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的函件。 商務(wù)部表示,反壟斷局已多次約談滴滴出行,也正在根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》、《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》、《經(jīng)營者集中申報辦法》和《未依法申報經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法》對滴滴出行和優(yōu)步中國合并案依法進(jìn)行調(diào)查。 高峰稱,網(wǎng)約車屬于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的新業(yè)態(tài),技術(shù)、產(chǎn)品和商業(yè)模式日新月異。商務(wù)部在深入研究互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭規(guī)律和特點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面分析評估交易對市場競爭和行業(yè)發(fā)展的影響,并通過召開座談會、實(shí)地調(diào)研、委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析等多種方式,進(jìn)一步了解網(wǎng)約車運(yùn)營模式和市場競爭狀況等。 商務(wù)部表示,將堅持鼓勵創(chuàng)新、科學(xué)監(jiān)管的原則,維護(hù)公平競爭的市場秩序,促進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。 2016年8月1日,滴滴出行宣布將與優(yōu)步中國合并,主要做法是滴滴收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)。交易達(dá)成后,滴滴出行和Uber全球?qū)⑾嗷コ止?成為對方的少數(shù)股權(quán)股東。 由于此前滴滴出行和優(yōu)步中國兩者的市場份額相加已超過90%,對于兩者的合并,當(dāng)時即有大量行業(yè)內(nèi)部及法律界人士提出了涉嫌壟斷的質(zhì)疑。 在合并第二日,時任商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽曾對記者表示,商務(wù)部并未收到有關(guān)滴滴和優(yōu)步中國相關(guān)交易的經(jīng)營者集中申報。他說,按規(guī)定,凡符合《反壟斷法》規(guī)定申報條件和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中申報標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者均應(yīng)事先向商務(wù)部申報,未申報不得實(shí)施集中。 當(dāng)時,滴滴方面回應(yīng)稱:“目前滴滴和優(yōu)步中國均未實(shí)現(xiàn)盈利,且優(yōu)步中國在上一個會計年度營業(yè)額沒有達(dá)到申報標(biāo)準(zhǔn),因此按照《反壟斷法》和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,不需要事先向有關(guān)部門申報。我們也將與相關(guān)部門保持積極順暢的溝通。” 隨后在2016年9月2日的商務(wù)部例行發(fā)布會上,沈丹陽再次聲明滴滴優(yōu)步合并未向商務(wù)部申報,而商務(wù)部正在根據(jù)《反壟斷法》、《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》、《經(jīng)營者集中申報辦法》和《未依法申報經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)對本案進(jìn)行反壟斷調(diào)查。 截至當(dāng)時,商務(wù)部反壟斷局已經(jīng)兩次約談滴滴出行,要求其說明交易情況、未申報的原因,并按商務(wù)部提出的問題清單提交有關(guān)文件、資料;與有關(guān)部門和企業(yè)座談,了解網(wǎng)約車運(yùn)營模式和相關(guān)市場競爭狀況等。 新華網(wǎng)記者將繼續(xù)跟蹤后續(xù)進(jìn)展。