獎懲并舉 國務(wù)院第四次大督查全面啟動

新華社北京6月6日電 近日，在李克強總理親自部署下，國務(wù)院第四次大督查全面啟動，再次引起社會各界高度關(guān)注。一年一度的大督查之所以備受矚目，一個重要原因就是堅持獎懲并舉、賞罰分明，對主動作為、工作有成效的予以表揚激勵，對不作為慢作為亂作為的追究責(zé)任。

當(dāng)前，廣大干部總體勤勉盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)，但是不作為、不落實、不負(fù)責(zé)的問題仍然存在，嚴(yán)重影響黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實，許多政策效力和改革紅利難以充分釋放。對此，李克強總理多次指出，要堅持獎懲分明來促進干事創(chuàng)業(yè)。既要加大督查問責(zé)力度，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為，又要完善激勵機制和容錯糾錯機制，著力營造鼓勵干事、寬容失誤的良好氛圍。

為貫徹落實李克強總理重要指示精神，近年來國務(wù)院大督查在督查問責(zé)、督查激勵方面進行了大膽探索，連續(xù)打出一記又一記“組合拳”，取得了十分明顯的效果，受到廣大干部群眾的高度肯定。

——2015年8月至12月，針對國務(wù)院第二次大督查發(fā)現(xiàn)的財政資金沉淀、土地閑置、項目拖期、保障房空置等問題，國務(wù)院辦公廳會同有關(guān)部門分三批開展督查問責(zé)，共依法依規(guī)問責(zé)382個突出問題，問責(zé)處理1456人。這是國務(wù)院層面第一次直接對不作為慢作為亂作為問題“亮劍”。

在問責(zé)的同時，國務(wù)院辦公廳根據(jù)國務(wù)院第二次大督查結(jié)果，對落實有關(guān)政策措施成效明顯的20個市（州）、20個縣（市、區(qū)）予以通報表揚，首次在資金、項目、土地方面給予6項激勵措施。

——2016年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》，在第二次大督查6項激勵措施的基礎(chǔ)上，一次性提出了24項激勵措施，標(biāo)志著國務(wù)院層面初步構(gòu)建起相對系統(tǒng)的督查激勵長效機制。

——2017年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報，根據(jù)國務(wù)院第三次大督查結(jié)果等，對2016年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的26個?。▍^(qū)、市）、90個市（地、州、盟）、127個縣（市、區(qū)）共243個地方予以通報表揚，組織兌現(xiàn)24項激勵措施。

——2017年2月至5月，國務(wù)院辦公廳針對第三次大督查發(fā)現(xiàn)的中央預(yù)算內(nèi)投資項目拖期、財政資金沉淀、“放管服”改革落實不到位、涉企亂收費、公租房空置、醫(yī)保資金管理使用不到位、套取挪用侵占保障房資金和扶貧資金等117個問題，會同各有關(guān)地區(qū)和部門分別進行了核查問責(zé)，1089名相關(guān)責(zé)任人受到處理。

國務(wù)院持續(xù)發(fā)力推進督查問責(zé)、督查激勵，為干事者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，樹立了鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，釋放了鼓勵有作為、整肅不作為的強烈信號，在各級政府及其工作人員中產(chǎn)生了很大反響。有關(guān)專家指出，國務(wù)院大督查堅持一手抓問責(zé)，一手抓激勵，強化了督查抓落實、促發(fā)展的“利器”作用，有力震懾了庸政懶政怠政行為，極大調(diào)動了廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性，推動了黨中央、國務(wù)院重大決策部署的貫徹落實。據(jù)悉，國務(wù)院第四次大督查將繼續(xù)堅持獎懲并舉，進一步強化督查問責(zé)和督查激勵，促進形成干事創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的良好環(huán)境。