南京取消沿用多年土地?fù)u號 熱點(diǎn)城市土地市場格局生變

6月2日，南京市國土局共掛出11宗地塊（其中3幅宅地），總用地面積36.15公頃，實(shí)際出讓面積30.47公頃，出讓起始價28.94億元。這是5月13日南京樓市新政加碼后的首次掛地，距離南京上次掛地（2月27日）已時隔3個月之久。

此次土地出讓與以前最大的變化是出讓方式改變，沿用多年的搖號被取消。自本批次土地開始，當(dāng)住宅用地、商住用地網(wǎng)上交易競價達(dá)到最高限價時，停止競爭地價，改為在網(wǎng)上競爭保障性住房建筑面積，面積最多者為競得人，所建保障性住房無償移交政府，相應(yīng)房屋建設(shè)成本不納入該地塊商品住宅房價準(zhǔn)許成本。對于取消搖號，南京多家房企負(fù)責(zé)人表示贊許，認(rèn)為這有助于地價的穩(wěn)定和樓市的發(fā)展。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在搖號模式下，開發(fā)商拿地需拼運(yùn)氣，哪怕抬到最高限價，都無法確保自己能夠拿到土地。而那些缺乏實(shí)力的開發(fā)商，為抬高對方的拿地成本，或者試一下運(yùn)氣，努力將地價抬到最高。誰都不愿錯過拿地機(jī)會，誰也不想其他開發(fā)商順利拿地，更不愿意看到對方低價拿地。搖號模式只會助長開發(fā)商瘋狂搶地，令土地拍賣市場更加瘋狂。更關(guān)鍵的是，搖號模式還存在暗箱操作和開發(fā)商串聯(lián)競拍的可能性，導(dǎo)致土地出讓小圈子化，讓極少數(shù)開發(fā)商從中獲益。

事實(shí)上，在政府的嚴(yán)厲調(diào)控下，熱點(diǎn)城市的土地市場格局已然生變。如5月下旬，北京出讓兩宗商辦用地，其中北京市豐臺區(qū)麗澤金融商務(wù)區(qū)南區(qū)D-01地塊B4綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地遭遇流標(biāo)，這是繼2015年11月高教園區(qū)9號地流標(biāo)后，時隔一年半北京再現(xiàn)流標(biāo)土地。

中原地產(chǎn)研究中心最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年前5月，全國土地出讓最多的50大城市合計土地出讓收入達(dá)到10103.8億元，同比2016年前5月的7594.6億元，上漲幅度為33%。一二線城市土地出讓金仍然同比增長，但土地溢價率在明顯降低。特別是一線城市，經(jīng)營性用地溢價率平均為21%，達(dá)到近5年最低。

上海證券報 記者 劉向紅