財政部部長樓繼偉：企業工資增長過快 最終恐傷及勞動者

◎每經記者馮彪 誰不想工資越掙越多？但在財政部部長樓繼偉看來，最近八年，我國工資增長率超過勞動生產率兩三個百分點，使得我國競爭力越來越不足。 2月19日，在“中國經濟50人論壇2016年年會”上，樓繼偉說：勞動合同法對企業的保護嚴重不足，很大程度上降低了我國勞動力市場的靈活性，不利于提高全要素生產率，最終傷害的還是勞動者。 中國勞動學會副會長蘇海南告訴《每日經濟新聞》記者：“改革開放三十多年以來，長期時間內，我國工資增速是低于勞動生產率增速的。最近幾年工資增速超過勞動生產率增速，我認為這是對過去長時期工資增速慢的彌補。” 工資增速超勞動生產率 國家統計局數據顯示，2015年，我國居民人均可支配收入21966元，扣除價格因素實際增長7.4%，其中，農民的人均收入增長還高于全國平均水平0.1個百分點，均超過GDP增速。 專家稱，工資增長率至少要高于物價增長水平，否則居民的日子會越過越差。工資增速跑過GDP增速，說明老百姓分享到了更多經濟發展的成果。 “中央的要求是‘兩同步’，即居民收入增長要同經濟發展速度同步，工資增長速度要與勞動生產率增長同步。當然，如果工資增速長期超過勞動生產率增速是不可持續的。”蘇海南說。 在中國經濟50人論壇2016年年會上，財政部部長樓繼偉說：“現行的用工制度脫離勞動生產率，工資剛性上漲。最近十年，特別是最近八年，工資超過勞動生產率兩三個百分點，使得我們競爭力越來越不足。我們一直說要提高工資收入，但推得太早了。” 勞動生產率是對同一勞動在單位時間內生產產品數量的衡量，如果工資增速超過勞動生產率，意味著企業支付的勞動成本將超過企業收益，如此一來，企業競爭力下降，工資增長也無法持續。 蘇海南對《每日經濟新聞》記者說：“近年來，我國人口紅利逐漸消失，勞動力市場供給總量開始下降，不少地方還出現用工荒，這是促使工資增速加快的因素之一；同時，為彌補以前工資增速偏慢，特別是農民工工資曾長期增長慢，政府出臺相關政策也推動了工資的增長。” 蘇海南認為，近些年來企業成本提高確實很快，對此要全面分析其原因。他說：“有專家提供的數據顯示，美國的企業成本只比我國高了3%，但是美國勞動力成本是我國的好幾倍。這說明我國企業成本中，勞動力成本仍不算很高。我國企業成本近些年提高快，主要還是流通費用、原料燃料等費用以及稅費偏高等造成的，不能簡單歸咎于工資水平增長過快。未來還是要堅持‘兩同步’原則，把工資增速控制在與勞動生產率增速持平的范圍之內。” 提高勞動力市場靈活性 我國經濟進入新常態，經濟增長要從依靠擴大要素投入轉變到依靠全要素增長率上來。但是樓繼偉卻在上述演講中說：“我們在新常態之下，全要素生產率提高得比較慢。” 其中的原因，在樓繼偉看來，我國勞動合同法很大程度上降低了我國勞動力市場的靈活性，不利于提高全要素生產率，最終會損害勞動者的利益。 另外，在樓繼偉看來，法律一定程度上強化了職位的保護，造成勞動力市場的僵化，也降低了企業人力資本投入的力量。 “企業要支付大量成本，來提高工人職業技能。但是企業不愿意加強這方面的投入，因為職工可以以任何原因走人。企業把員工培養好了，員工就可以走了。企業如果要讓他們走，要支付大量費用。”樓繼偉說。 一位民法庭法官稱，現在80、90后勞動者勞動關系穩定性較差，自《勞動合同法》2008年實施以來，其所在法院受理的勞動糾紛中，35歲以下的勞動者比重也不斷增大，從2013年38.49%增大到2014年43.3%。 在演講中，樓繼偉說：“我認為下一步應該提高勞動力市場的靈活性。勞動合同法需要保護勞動者，但也要平衡好兩者關系，既要保護勞動者，也要保護企業。” 對此，蘇海南對《每日經濟新聞》記者說：“《勞動合同法》本身的立足點主要是保護勞動者的權益，這是基于勞動力市場上勞動者權益明顯受損這一大背景。當然，當前面對經濟下行，我們應研究如何增加用工靈活性，讓勞資雙方平等協商、抱團取暖、共渡難關。這與勞動合同法并不違背，2008年應對國際金融危機時就這么做了，今天我們可以做得更好。”