陳衛東：頁巖氣招標已過兩輪 民企仍在“打醬油”

每經編輯 ◎每經記者 江然、丁舟洋發自韓國首爾    

◎每經記者 丁舟洋、江然發自韓國首爾

10月20日，國內首次面向社會公開招標的常規石油天然氣勘查區塊，以國企“唱主角”收場。由于國際石油價格“跌跌不休”，民企對常規油氣開采“躊躇不前”，這樣的場景恐怕也將出現在非常規能源開采上。

目前，國內通過第二輪招標拿到頁巖氣勘查區塊的企業進展緩慢，第三輪頁巖氣招標遲遲沒有下文。一方面是頁巖氣預冷的尷尬現實；另一方面，卻是美國通過“頁巖氣、頁巖油革命”擺脫石化能源對外依賴的先例，仍如魔法一般刺激著中國對頁巖氣的追求。

中國的頁巖氣之路將何去何從？“三桶油”混改將如何進行？國際原油價格為何持續低迷？10月20日~22日，由韓國每經集團在首爾舉辦的世界知識論壇開設了數個分論壇，聚焦能源的現狀和未來。

《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）在論壇現場專訪了前中海油首席能源研究員陳衛東。陳衛東向記者詳細闡述了美國頁巖氣革命給世界帶來的沖擊，以及本輪油價持續低迷的原因。他直言，石化能源已發生了供過于求的結構性變化，投入成本高昂的國內頁巖油氣開采很難受到民企青睞。

“短期內油價難以反彈”

NBD：去年以來，國際石油價格開啟下跌模式，至今仍未見好轉，您認為國際油價會持續低迷嗎？為什么？

陳衛東：石油價格具有周期性的變化規律?；仡櫄v史，全球經歷了4個油價下跌的時期。分別是1986年、1997年、2008年和現在。

第一次油價下跌是供過于求造成的。中東和南美資源國將石油收歸國有，盤踞在該地的海外石油公司也被“踢了出去”，轉而在全世界加大投資和勘探力度。石油投資總體增多，產出量激增。此后兩次油價下跌分別由亞洲金融風暴和美國金融危機造成。這些都是單因素造成的油價下跌。只要這些因素得到調整，油價就能走出低谷。

而目前這輪油價下跌卻是多重因素疊加作用的結果。頁巖油、氣革命使得美國的供給量增加；中國的“三桶油”開始在全世界范圍內大規模投資、開采；作為最大的石油需求國之一，中國經濟增速放緩；在低碳的觀念下，歐洲開始“棄化石能源”，轉向加大對太陽能、風能等新能源的倚重；連沙特這樣的原油國都表示要爭取在2050年實現“無化石”。這樣的趨勢對油價的沖擊很大。種種因素作用下，油價仍將持續低迷。

NBD：美國的頁巖氣革命是讓整個國際石化資源格局發生變化的重要因素，能具體闡述一下嗎？

陳衛東：詳細說來，美國的頁巖氣、頁巖油革命給全球帶來四大沖擊。

第一，頁巖氣的出現，使美國成為最大的天然氣生產國。2008年美國金融危機發生，天然氣價格下降，生產者們轉向頁巖油的開采，極大的提高了美國石油天然氣的自給能力。

第二，頁巖油和頁巖氣儲藏在致密層，美國通過先進的壓裂技術采集到這些非常規油氣，改變了人們對油氣資源的認識。

第三，美國的頁巖油革命是中小公司推動的，它們對資產負債比率不太在乎，所以就有金融資本進入油氣領域的機會。資本逐利的本性給生產、技術帶來很大的壓力，倒逼頁巖油氣開采不斷的提升技術、降成本、擴大生產規模。

第四，頁巖氣的大量開采使美國的天然氣價格降到全世界最低，也使美國成為全世界天然氣消費國中，唯一一個天然氣價格和石油價格脫鉤的國家。未來，美國液化天然氣或將對外輸出，這讓人們意識到，全球的天然氣價格都有和石油價格脫鉤的可能性，成為一個有獨立價格體系的獨立大宗商品。

開放下游是關鍵

NBD：油價低迷將對世界產生怎樣的影響？中國油企該怎么做？

陳衛東：這是一個能源轉型的時代，能源地緣政治也將發生重大變化。

過去，國際間的石油競爭是圍繞資源展開的。但現在已從爭奪資源變為爭奪市場。因為供大于求，原來最厲害的是資源國，現在資源國最難受。在這種情況下，中國的“三桶油”如果還大舉向海外投資、爭奪資源，就在戰略上走偏了。

回想過去，我們曾將鋼鐵作為“戰略儲備”，大興鋼鐵鑄造，現在鋼鐵產能嚴重過剩。中國油企要警惕，避免走這樣的老路?，F在的重心應從爭資源變為爭市場。

NBD：既然能源結構已發生如此巨變，那您對中國頁巖氣區塊的第三次招標有何預測？

陳衛東：我預計，我國的頁巖氣第三次招標，民企積極性仍然不會太高，因為開采成本高，油價低，利潤太少。

中國的石油天然氣從無到有，中國成為全球前五大石油生產國，以及中國石油成為世界第三大石油公司，并不是因為我國有豐富的石油資源，而是由于過去幾十年中，我國將石油當做經濟命脈和上升到能源安全層面來對待。這在當時有其合理性。

但現在我們的能源目標已從保證供給轉變為調整結構。我們想提高社會全行業的運行效率，但能源價格比美國高，所以基礎效率就要低。要想提高運行效率，關鍵是加大市場的開放程度，讓更多的競爭主體參與進來。

所以上游勘探資源是否開放不是關鍵，關鍵是“三桶油”要開放下游的產業鏈，如煉油廠、加油站等。現在“三桶油”的這些環節已逐步對社會資本開放了，這是好的趨勢。下游會對上游形成倒逼，從而提升整體效率。