旅游產業(yè)轉型升級 峨眉山打造“雙宜”國際旅游目的地

云鬟凝翠，鬢黛遙妝，真如螓首蛾眉細而長。悠悠千載，峨眉山以三千米的高度，俯瞰人間。

時光沉淀下，除了這座山的傳說，更留下一個城的佳話。

成都向西南約160公里，重慶往西約370公里，青山守護中，即是“成渝地區(qū)后花園”——峨眉山市。

擁有國家5A級景區(qū)1處，4A級景區(qū)1處，四川峨眉山市是中國優(yōu)秀旅游城市。佛教文化、武術文化、茶文化與自然資源交相輝映，峨眉山市構建出“觀光+休閑度假”復合型旅游業(yè)態(tài)新模式。

隨著青江新區(qū)的打造和高鐵的通行，峨眉山市更加觸手可及。融入“成都一小時經濟圈”“成渝西三小時經濟圈” 后，讓“平時快節(jié)奏工作，周末到峨眉享受生活”的自在生活正成為現實。

游客紛至沓來，2014年，峨眉山市接待游客924萬人次，實現旅游總收入131.55億元，同比增長均在20%以上。“加速”和“改革”，成為峨眉山市2015年旅游發(fā)展的重要命題。預計到2020年，將接待國內外游客1750萬人次，實現旅游綜合收入310億元以上。在這片涌動著產業(yè)與資本的熱土上，文旅引領的服務業(yè)投資持續(xù)升溫。

因為這座山，愛上這座城

蜀國多仙山，峨眉邈難匹。遠在盛唐，峨眉山便已是蜀中的美景標志。

峨眉山是中國首批國家級重點風景名勝區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)，是中國四大佛教名山之一，1982年，峨眉山以峨眉山風景名勝區(qū)的名義，被國務院批準列入第一批國家級風景名勝區(qū)名單。1996年12月6日，峨眉山-樂山大佛作為一項文化與自然雙重遺產被聯(lián)合國教科文組織列入世界遺產名錄。2007年，峨眉山景區(qū)被國家旅游局正式批準為國家5A級旅游風景區(qū)。“峨眉山月半輪秋，影入平羌江水流”。峨眉山位于神秘的北緯30°附近，濃縮了千萬年來自然精華，景區(qū)面積623平方公里，其核心區(qū)面積154平方公里。主峰金頂絕壁凌空、高插云霄。海拔3079米之巔，有世界最高的金佛——四面十方普賢，集天地靈氣，映日月光輝；有世界最大的金屬建筑群，金殿、銀殿、銅殿氣勢雄偉；也有世界最壯麗的自然觀景臺，可觀云海、日出、佛光、圣燈、金殿、金佛六大奇觀。

除了天然秀麗的風景和深厚的歷史文化底蘊，峨眉山還是娛樂休閑的好去處。峨眉山景區(qū)已成為集休養(yǎng)、養(yǎng)生、文化、娛樂、觀光、美食為一體的全新多功能復合型的魅力新景區(qū)。

悠悠千載，歲月不僅完美地留存了仙山美景，時光更沉淀下一座與山相依的國際旅游之城。

山為嚴父，城為慈母。峨眉山市正在打造“宜居”“宜養(yǎng)”雙宜城市，景區(qū)和城區(qū)為核心的“山城一體”戰(zhàn)略迅速出爐：景區(qū)以自然山水觀光和佛教文化為主題，城區(qū)強化旅游功能建設，以山水園林城市景觀、多種主題度假設施、經典養(yǎng)生、現代休閑娛樂和民俗文化為主題，實現旅游功能、要素的互補和空間合理布局，相互烘托，渾然一體。核心在“景”，著力點在“城”。“因為這座山，愛上這座城——峨眉好自在。”這是峨眉山市城市形象推廣語，也是青山綠水庇佑下，蜀人的真切感受。

大手筆打造國際旅游目的地

2014年，峨眉山市共接待游客924萬人次，實現旅游總收入131.55億元，與往年同期相比分別增加20.16%，25%。18個旅游項目完成固定資產投資370795萬元，完成目標任務106.6%。而在剛剛過去的“五一”小長假期間，峨眉山共接待游客5.73萬人次，同比增幅8.43%；實現門票收入660.45萬元，同比增幅16.95%。

游客數量和收入超目標量增長，是外界對峨眉山市最大的肯定。能夠成為全國最吸引人的旅游目的地之一，和峨眉山市的政策密切相關。

作為全國僅有的兩個旅游綜合改革試點縣之一，2014年，峨眉山市圍繞“國際旅游目的地”建設目標，規(guī)劃81平方公里，培育“四大產業(yè)”，實施“六大戰(zhàn)略”，促進旅游產業(yè)轉型升級。

繼100億元投資2013年10月簽約峨眉文旅，2014年6月，中信國安200億元追加投資再度花落峨眉，打造中信國安峨眉國際旅游山城項目（二期）。隨后，接踵而來的高端商業(yè)資本紛紛逐鹿峨眉文旅：北京星光集團40億元投向天池文緣項目，打造峨眉獨具風韻的休閑體驗旅游新地標；新加坡客商13.8億元投向悅榕莊度假酒店項目；8月底萬達院線高調入住；美國萬豪、豪生紛紛搶灘……

未來幾年，峨眉山市將逐漸形成以峨眉院子、黃灣武術小鎮(zhèn)、天池文緣、九賓濕地公園等為代表的休閑度假區(qū)，以安納塔拉、艾美、悅愹莊、萬豪等為代表的星級酒店群，推動全要素旅游上檔升級。

此外，峨眉還以節(jié)慶營銷和賽事營銷為主線，傾力打造大佛禪院萬盞明燈供普賢、大廟正月初八廟會節(jié)、仙牙桃花節(jié)、天全李花節(jié)、華龍枇杷節(jié)、“昆侖決5峨眉傳奇”自由搏擊賽、峨眉山國際釣魚邀請賽、美國職業(yè)摔角中國巡回賽……將該市旅游資源的發(fā)掘與應用推到一個新的高度。不同層面的游客來到峨眉山時紛紛感慨：峨眉山城“大有看頭”！

化身“成渝地區(qū)后花園”

展開地圖，從成都向西南畫條線，從重慶向西畫條線，交界處便是峨眉山市。依山傍水，山城合一，此處被譽為“成渝地區(qū)后花園”。高鐵時代呼嘯而來，“后花園”更加觸手可及。

2014年12月20日，成綿樂城際客運專線正式投入運行。上午11點30分，始發(fā)自成都東站的C6304次列車，快速進入峨眉山站，這是首列“峨眉山號”正式開跑，同時也標志著峨眉山市正式融入“成都1小時經濟圈”、“成渝西3小時經濟圈”。

站在新的起跑線上，“加速”和“改革”，成為2015年峨眉山市旅游發(fā)展的重要命題。

2012年，峨眉山一、二、三產業(yè)比重為9.3∶60.5∶30.2。面對工業(yè)依然唱主角的現實，峨眉山擬定目標——到2020年，三產結構由調整為5.0∶50.0∶45.0旅游業(yè)與工業(yè)基本實現并駕齊驅。看似簡單的數字之變，背后正是峨眉山市“退二進三”的決心和信心。

根據規(guī)劃，未來的峨眉山市將圍繞峨眉山核心景區(qū)，峨眉山市全域布局，加快形成“一核五區(qū)一廊一片”的發(fā)展格局，讓國際旅游目的地外延和內涵漸次生動，推進峨眉山市從觀光旅游向休閑度假游的轉型。

項目大轉型、文旅大升級。2015年，峨眉山市委、市政府將工作主題擬定為“轉型升級項目年”。

峨眉山市提出在五個領域“修內功”先行先試：一、二、三產業(yè)融合發(fā)展；推動旅游業(yè)建成現代服務業(yè)；加快體制機制改革創(chuàng)新；建設生態(tài)文明、實現旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展；貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神。

依托得天獨厚的自然和文化基礎，峨眉山市優(yōu)勢再造，政府頂層設計：目前，該市已基本完成涉及未來5-10年發(fā)展的24個規(guī)劃，實現旅游、工業(yè)、城市、土地、交通等多規(guī)合一，全方位服務全域旅游、建設國際旅游目的地。

預計到2020年，將建成2個5A級景區(qū)、3個4A級景區(qū)、7個特色小鎮(zhèn)、8家五星級酒店、3座演藝中心，接待國內外游客達到1750萬人次，入境游客占比達10%，實現旅游綜合收入310億元以上。

名山腳下，一幅山城一體、景城一體、協(xié)調發(fā)展的藍圖已然繪就，打造國際旅游目的地的壯闊畫卷正漸次鋪開……

（文/周靜）