多地啟動"一帶一路"對接項目 走出去步伐加快

本報記者 倪銘婭

中國證券報記者近日梳理發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》要求，不少地方正加緊制定對接“一帶一路”方案。目前，江蘇、福建、上海、四川等地對接項目已基本成形。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著各地對接項目的啟動，中國企業(yè)“走出去”將步入高潮。

對接項目陸續(xù)推出

3月底發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出，中國愿與“一帶一路”沿線國家共同制定時間表、路線圖，積極對接沿線國家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃。“現(xiàn)在發(fā)布的《愿景與行動》主要是對外的。內(nèi)部還有一個規(guī)劃，也會很快公布。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長孫學工表示，規(guī)劃里可能就會對各個地區(qū)的布局方面做一些安排，因為涉及互聯(lián)互通必然需要有一個統(tǒng)一的考慮，甚至統(tǒng)一的規(guī)劃。

按照《愿景與行動》，18個國內(nèi)省區(qū)被重點圈定，各省在“一帶一路”中的地位及對外合作重點方向也被明確。根據(jù)該文件要求，目前多地正加緊制定對接“一帶一路”方案。

據(jù)了解，目前江蘇的“一帶一路”建設(shè)實施方案已完成省內(nèi)意見征求，近日報國家審定批準后即可實施。廣東、福建、上海、四川等地的對接方案已經(jīng)成形。

上海市將通過搭建貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、參與投資貿(mào)易標準制定、匯聚國際投資貿(mào)易服務(wù)機構(gòu)等三大舉措，成為“一帶一路”戰(zhàn)略落實的先行者和領(lǐng)跑者。福建省提出，支持泉州市建設(shè)“海上絲綢之路”先行區(qū)，還將加快通陸達海的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。廣東省也規(guī)劃了多項對接“一帶一路”的大項目，僅前期三年內(nèi)的規(guī)劃項目就有幾十個。四川省出臺了“一帶一路”規(guī)劃——“251”三年行動，即在“一帶一路”沿線中，篩選20個對四川省具有較大產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易優(yōu)勢的國家；優(yōu)選50個雙向投資重大項目，實施重點跟蹤、強力促進；在四川近1萬家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中，精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)的重點企業(yè)，實施重點引導、形成示范。

“各地制定對接方案，這涉及對"一帶一路"愿景與行動的理解，這不同于以往國內(nèi)某一個類型的規(guī)劃，主要是與沿線國家合作發(fā)展的設(shè)想。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院科研管理部副主任史育龍表示，《愿景與行動》已經(jīng)給出大的框架，合作的重點和方式也有了，各地方、各企業(yè)可以依照這個總體藍圖，根據(jù)自身特點，尋找合適的方式去參與。

“走出去”步伐加快

各地對接項目的啟動將加快中國企業(yè)“走出去”步伐成為共識。另外，近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議也提出，要聚焦鐵路、電力、通信、建材、工程機械等具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，對接不同地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線國家需要，打造高水平開放型經(jīng)濟，促進互利共贏。同時，要推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，以擴大開放促發(fā)展升級。這是國務(wù)院常務(wù)會議在今年第二次聚焦產(chǎn)能和裝備“走出去”。

國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所研究員張建平認為，在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)、“一帶一路”愿景與行動出臺等背景下，推動產(chǎn)能裝備“走出去”對中國和世界經(jīng)濟來說，是一種雙贏的選擇，“現(xiàn)在中國要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要有更大的市場空間與資源配置范圍，那就需要我們把裝備能力通過"走出去"來擴展新的市場空間，找到增長點。一方面能使中國經(jīng)濟變得更加平衡，同時也會讓周邊國家、其他的發(fā)展中國家工業(yè)化進程得到推動，給他們帶來工業(yè)化和脫貧的機會。”

銀河證券分析師孟京表示，“一帶一路”的核心一是資金支持，二是產(chǎn)能和技術(shù)支持。我國既具備資金的雄厚實力，也有質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)能和裝備制造的能力，整合在一起，對“一帶一路”輻射到的國家是雙贏局面。

中國對外承包工程商會會長刁春和表示，結(jié)合我國企業(yè)的發(fā)展情況，以及現(xiàn)在各個國家對“一帶一路”的反響，下一步重點開發(fā)領(lǐng)域一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括鐵路、港口、公路、機場以及通信領(lǐng)域。二是在能源和礦產(chǎn)資源的行業(yè)。例如在電力建設(shè)方面，無論是水電、火電、太陽能電、風電，甚至現(xiàn)在和很多國家在談的核電合作，這對于當?shù)氐陌l(fā)展起著至關(guān)重要的作用，需求也很大。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)。例如工程裝備制造業(yè)、鋼鐵水泥等，可以充分利用未來要建成的經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺，發(fā)揮我國企業(yè)在技術(shù)成本方面的優(yōu)勢，為沿線國家建設(shè)提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務(wù)。

目前，不少中國企業(yè)正加快“走出去”布局。據(jù)中國證券報記者了解，中國核電企業(yè)正在力推具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”機組在巴基斯坦等國的落地。中國南車也在加快走出去的步伐。中國南車董事長鄭昌鴻表示，“一帶一路”里最重要的內(nèi)容就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國南車現(xiàn)在已經(jīng)和“一帶一路”上的很多國家擁有非常緊密的貿(mào)易關(guān)系。另外，中國高鐵也在全力加速走出去。目前談的比較接近的項目就是泰國鐵路項目和新加坡到馬來西亞的高鐵項目正在積極推進。