多地整肅“黑車變專車”專車市場前景仍被看好

每經編輯 每經記者 李卓 發自北京    

每經記者 李卓 發自北京

專車究竟能不能與黑車劃等號？

繼南京、上海和沈陽之后，北京從2015年1月開始大力打擊利用互聯網和手機軟件從事非法運營的社會車輛，最近查處了一批黑車性質的專車。一時間，“專車屬非法運營”的輿論此起彼伏。

“我們并不是說所有專車屬于非法運營，而是查處專車里面的黑車。”北京市交通委人士昨日（1月7日）對《每日經濟新聞》記者明確表示。

不止一位業內人士昨日也對記者分析稱，多地針對專車領域的黑車查處，傳遞的最大信息量是官方重申 “私家車或其他非租賃企業車輛通過互聯網軟件運營是非法的”，這對滴滴打車、快的打車和易到用車等互聯網平臺現有的部分商業模式確實會造成一定影響，但并不代表專車服務就是違法，更不能說所有專車都是黑車。

據專車市場人士對記者估計，保守計算，每年專車市場規模都能過百億。不過，使用正規租賃企業的汽車從事專車服務，專車所增加的納稅、人力和車輛折舊等成本，專車實際價位會比普通出租車高出30%~40%。而這種消費層次一旦拉開，專車與普通出租車現有矛盾將得到很大緩解，二者將成為兩個細分市場共同服務于個人公共交通，緩解出租車運力不足又增車難的問題。

北京嚴打黑車運營

從2015年1月起，北京市交通執法總隊集中主要執法力量加大對各類“黑出租車”的打擊，并有針對性地重點檢查 “易道用車”、“滴滴專車”等利用叫車軟件非法運營的“黑出租車”、“克隆出租車”。

在記者昨日采訪的部分業內人士看來，這種查處實則是官方態度的一次重申，因為早在2014年8月，不僅上海開始實施 《上海查處車輛非法客運辦法》加強對搭車軟件違法行為的監管，北京市交通委員會運輸管理局在8月12日也曾下發一份 《關于嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》，明確私家車或其他非租賃企業車輛不得從事汽車租賃經營；并且，汽車租賃企業不得為承租人提供駕駛勞務。

上述《通知》在當時也引發不同爭議，其中反應最激烈的就是多家致力打造私家車共享平臺的P2P租車公司，他們紛紛強調“汽車共享”是一種與汽車租賃并行存在的出行方式，而不是汽車租賃的一種。

這次各地嚴打主要波及的是滴滴、快的和易到等最新推出專車服務的私家車運營。據北京市交通執法總隊隊長、新聞發言人梁建偉在這次最新查處中對媒體介紹，近來，一些私家小轎車或社會車輛借助網絡平臺和手機軟件預約租車從事非法運營行為非常突出。依照《無照經營查處取締辦法 （中華人民共和國國務院令第370號）》第4條，這種行為屬于未取得運營資格擅自從事非法運營，也嚴重影響了出租汽車的正常運營秩序。

專車需求客觀存在

一位資深專車市場人士對《每日經濟新聞》記者表示，國內專車需求已經是一種客觀存在，保守計算每年市場規模都能過百億。并且，尤為值得一提的是，《人民日報》1月6日的最新評論表示，“市場的事，應該由市場說了算。隨著矛盾的深化，應該是逐步打破出租車號段控制，取消出租車公司暴利模式的時候了。”這被認為傳遞了一種積極信號。

業內人士認為，盡管快的打車等也曾對外回應，專車是通過與國內數百家大中型正規汽車租賃公司和勞務公司合作來提供服務，但從各地交通委查處結果來看，無論快的、滴滴仍都不乏混有私家車或其他非租賃企業車輛。

據《每日經濟新聞》記者了解，神州租車（00699，HK）也將推出互聯網專車服務，目前已處于內測階段。

在業內人士看來，畢竟專車除了滿足差異化出行市場需求外，更能整合、優化、盤活傳統汽車租賃市場，間接減輕交通壓力。此外，專車更可以作為公車改革、企業用車的有效解決方案。如此來說，在專車市場可期的情況下，相關企業通過行業整肅以及未來的政策完善，仍將會分得一杯羹。