銀監會官員：探索商業銀行“投貸結合”模式

每經記者 朱丹丹 發自北京

12月19日，《每日經濟新聞》記者獲悉，中國銀監會二部副主任楊爽在財新峰會“如何破解小微融資難題”分論壇上指出，我國小微企業金融服務尤其在新常態下還是面臨一些挑戰，下一步銀監會是想從資金來源、創新探索等6個方面推動小微企業的金融服務，比如探索商業銀行“投貸結合”的模式，建議修改商業銀行法，提升銀行支持創新性、高成長性小微企業的積極性。

“目前小微企業金融服務尤其在新常態下還是面臨著四大挑戰，即銀行業服務的水平跟各界的希望還是有一定的差距；銀行傳統的貸款模式還是亟待變革；新型的金融業態尚需規范指導；現有的扶持政策效果還有待增加。”楊爽分析指出。

銀客網總裁林恩民也在會上指出，因為絕大部分的小微金融機構離借款人非常近，所以小微金融機構有三大好處，即效率高；充分了解這些小微企業，在風險把控方面有優勢；能夠控制小微企業的貸款成本。同時，要解決小微企業融資難的問題，必須以市場為主導，首先要接受優勝劣汰，其次，要繼續鼓勵創新，比如每一種形式的眾籌不僅僅能夠給這些小微企業帶來資金還能夠給他們帶來客戶，這種循環在曾經的傳統金融層面是無法比擬的。第三是包容性監管。

楊爽亦透露，下一步銀監會想從“6個抓”推動小微企業的金融服務，首先想抓政策落實，主要通過正向激勵打通政策落地的最后一公里，在提升不良貸款的容忍度方面退出激勵措施等。

其次，抓資金來源，比如鼓勵銀行業盤活貸款存量，繼續支持發行小微企業專項金融債，要求發行專項金融債和優惠的銀行必須時時專款專用，確保將相關資金全部用于小微企業。

第三，抓體系建設，比如說鼓勵大型銀行，繼續發揮小微企業金融主力軍的方式，引導政策性銀行通過批發資金模式，加強與中小銀行的合作，降低小微企業的融資成本。另一方面繼續推進人民銀行的試點改革與發展工作推動這個試點的擴大化。

第四，抓創新探索，比如說探索商業銀行投貸結合的模式，建議國務院提醒修改商業銀行法，提升銀行支持創新性等高成長性小微企業的積極性。鼓勵創新這種風險的分擔方式，鼓勵銀行業跟保險業合作。

第五，抓服務提升，鼓勵銀行金融機構能夠利用手機銀行網上銀行這種新渠道，提高小微企業的便利度，為小微企業提供理財咨詢等綜合性的金融服務。

第六，抓規范收費，將繼續落實指導意見，加強檢查力度，要求銀行業嚴格執行相關的監管要求，規范對小微企業的收費，支持對小微企業減費讓利。