商務部封堵 美韓多晶硅來料加工

每經編輯 每經記者 查道坤 發自南京    

每經記者 查道坤 發自南京

為應對美國對中國光伏產品的第二次“雙反”，日前，我國商務部發布了暫停對來自美、韓進口太陽能級多晶硅加工貿易進口申請的消息。這意味著我國反制美、韓力度在加大，為中國在光伏領域的談判增加籌碼之外，也給中國光伏產業整體升級帶來發展良機。

有業內人士表示，為了保護我國多晶硅產業，政府采取上述手段非常有必要，同時也是針對美國通過不正當手段對我國光伏產品發起進一步雙反制裁的反制。

9月1日起暫停申請受理

7月25日，美國商務部公布關于對中國光伏產品“雙反”的初裁結果，認定從大陸和臺灣地區進口的晶體硅光伏產品存在傾銷行為。這也是美方在2012年11月對我國輸美光伏產品征收高額 “雙反”稅的情況下，再次試圖發起雙反調查并征收高額稅。

據了解，美國的第二次“雙反”對中國企業打擊巨大。為了應對美國的“雙反”，8月14日，我國商務部發布了暫停對來自美、韓進口太陽能級多晶硅加工貿易進口申請的消息。

根據商務部的公告，鑒于2014年1月20日對自美、韓進口太陽能級多晶硅和2014年5月1日對自歐盟進口太陽能級多晶硅采取貿易救濟措施后，我國多晶硅進口利用加工貿易項下出現激增，商務部和海關總署決定自2014年9月1日起暫停太陽能級多晶硅（海關商品編號 為 2804619012、2804619013、2804619092、2804619093）加工貿易進口業務申請的受理。

對此，有業內人士指出，這是我國對美國“雙反”的有力反擊。

海關統計數據顯示，今年上半年，我國進口多晶硅4.59萬噸，主要來自德國、美國和韓國，以加工貿易形式進入的多晶硅達3.4萬噸，占比超過進口多晶硅總量的74%。其中，從德國進口1.49萬，韓國進口1.37萬噸，美國進口1萬噸左右。以從美國進口的多晶硅為例，超過80%以上以貿易加工形式進入中國，這樣規避了我國對其征收的多晶硅進口懲罰性稅率。

對此，光伏行業專家趙玉文對《每日經濟新聞》記者說，“商務部暫停多晶硅加工貿易進口申請，有力地阻擊了美國光伏產品出口，是對美國二次雙反最有力的反擊，保護了中國的光伏企業。”

多晶硅價格短期呈震蕩走勢

值得注意的是，商務部暫停措施對今后一段時間內多晶硅的供需關系和價格將會造成怎樣的影響，也成為業界關注的焦點。

對此，有業內分析人士認為，短期內利好國內多晶硅企業，下游企業反應會比較大。

不過，在光伏行業研究員王潤川看來，對下游企業的影響不會像業內預測那么明顯，但對美國多晶硅產業影響巨大，“預計全年約從美國進口2萬噸左右。”

此外，一些業內人士表示，年內可能會導致多晶硅價格上漲，目前的多晶硅價格在21美元每公斤左右。

據記者了解，8月19日，申銀萬國舉了關于光伏“雙反”的電話會議。在會上，大全新能源CEO姚公達表示，今年上半年，光伏裝機量低于預期，6、7月多晶硅因為庫存關系，價格疲軟，受暫停措施影響，多晶硅價格在短期內呈震蕩走勢，對四季度的價格影響較大。

此外，昱輝陽光CEO李仙壽也表示，隨著暫停措施的出臺，以及年內國內光伏電站的大幅啟動，多晶硅供應端會比較緊張，價格也會出現一定的上漲，可能達到23美元每公斤左右，但不會超過25美元每公斤。“短期來看會出現一定的上漲，但長期來看，隨著技術提高和成本的下降，價格會趨于平穩。”

對于商務部的上述暫停措施，趙玉文對《每日經濟新聞》記者說，商務部利用貿易規則為中國企業主張了合法權益，對國內的光伏企業是一個機會，“光伏企業要抓住這個機會，穩定生產保供應，需和下游企業一起抓住今年下半年的市場機遇，把中國光伏產業做大做強。商務部的措施與我國光伏行業長遠戰略利益一致，不僅有利于促進我國光伏企業實現原料自主，同時也有利于在全球光伏發展中取得主動權。”