歐陽澤華：研究推出重大違法退市標準

針對如何推動退市制度改革的問題，全國人大代表、證監會上市一部主任歐陽澤華昨日在接受媒體采訪時表示，推動退市制度改革要以市場化、常態化為原則，要完善制度安排，支持公司根據自身發展戰略自愿選擇主動退市，同時研究推出重大違法退市的標準、情形、程序。

此前一天，證監會主席肖鋼就退市制度改革目標作出表態，退市改革方案力爭在今年出臺。統計數據顯示，從2001年退市制度實施至今，共有77家公司退市，其中30家是主動退市。

除上述改革措施外，歐陽澤華指出，監管部門還將嚴格落實現行退市制度安排，做好退市公司的后續配套安排，包括退市后的并購重組、重新上市等制度。同時，就退市問題做好與地方政府和國務院有關部門的工作銜接。

不僅如此，在監管轉型背景下監管部門對上市公司的監管思路已經明確，即進一步明確將信息披露作為上市公司監管核心。

歐陽澤華建議，要以證券法修訂和上市公司監管條例出臺為契機，著力重構上市公司信息披露的法規體系。在證券法修訂的契機下，借鑒美國等成熟市場經驗，應以監管條例出臺為龍頭，在證監會層面制定一個覆蓋多板塊的信息披露管理辦法，主板、中小板、創業板、新三板等都納入其中，各板塊再制定細則或差異化的行業信披指引。

同時，他透露，今年證監會將以投資者需求為導向推進信息披露改革。一是從定期報告和臨時公告入手，力倡使用淺白語言，并利用交易所和指定網站，公布更多、更翔實的結構性數據，滿足不同投資者需求。二是適時組織發布行業信息披露指引，體現各板塊差異性，同時鼓勵公司自愿或主動在指定平臺披露信息。三是支持交易所信息披露直通車擴大覆蓋范圍。四是完善建立輿情協作機制。出現重大輿情時，公司要先發布澄清公告；根據輿情關注點及反應，公司及中介機構再做情況專項說明；地方證監局視情況安排專項核查，并向社會適時公告核查結果。如媒體有重大質疑，公司澄而不清，社會各界又非常關注，交易所可引入特殊機制，要求上市公司等相關方召開媒體見面會。五是交易所就重大自律監管措施在其網站設立專欄公示，以提高自律監管的透明度。